北京市石景山区持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划的起草说明.docx

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1、关于石景山区持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划的起草说明2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，按照北京市深入打好污染防治攻坚战有关工作要求，我区编制了石景山区持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划（征求意见稿）。共包括蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、应对气候变化、生态保护五个方面，78项具体措施：蓝天保卫战行动计划22项、碧水保卫战行动计划14项、净土保卫战行动计划13项、应对气候变化行动计划18项、生态保护行动计划11项。一、主要工作目标1.全力巩固空气质量改善成效，完成北京市下达的目标要求。在PM一年均浓度达标的基础上，实现空气

2、质量持续改善。实现主要大气污染物排放总量持续下降，完成挥发性有机物（VOCs）,氮氧化物（NC）X）减排目标要求。2 .水生态环境质量稳中向好。地表水国考、市考断面水质达到国家和北京市的目标要求。集中式饮用水水源地水质保持稳定达标。地下水水质总体保持稳定。3 .建设用地土壤环境风险得到有效管控，安全利用得到有效保障。加强土壤污染源头防控，土壤环境质量保持良好。4 .切实控制温室气体排放,碳排放总量得到有效控制。全区碳排放强度同比持续下降，较2020年累计下降15%左右。5 .生态环境质量指数(EI)力争稳中向好。二、主要工作措施(一)蓝天保卫战行动计划1.实施挥发性有机物(VOCs)治理专项行

3、动。积极推广新能源汽车，推进居住区、公共区域充电设施建设，促进重点领域专用充电设施发展；推进低(无)VOCs含量产品源头替代，加强生产、销售、使用环节含VoCS产品检查、检测；开展园区规划环评、古城汽修集群“削峰”行动、餐饮污染前端帮扶管控措施试点；加强油品质量监管，督促夏季错峰装卸油；加强汽修行业精细化管理、检查、检测。6 .实施氮氧化物(NOx)减排专项行动。持续推动公交、商超、快递、环卫、邮政等车辆清洁化，加快推进国四排放标准营运柴油货车淘汰和电动化；开展非道路移动机械综合治理，推动叉车电动化；强化移动源排放监管，加大执法处罚力度。7 .提升城市环境精细化管控水平。督促落实工地扬尘管控措

4、施，加强遗撒溯源，提升道路清扫保洁水平，开展裸地生态治理和林下植被种植，开展屋顶清扫工作；加强餐饮油烟源头管控，做好事前帮扶、事中事后监管；加强沥青混合料等污染治理；倡导绿色生活方式；加强噪声污染治理，完成声环境功能区划调整发布，开展交通噪声治理工作；健全生态环境接诉即办管理机制,提升工作成效。8 .加强大气环境治理能力建设。强化区域空气重污染应对，完善空气重污染绩效分级管理，开展联动执法；加强污染防治资金统筹使用管理；加强对餐饮、汽修、VOCS和NOX排放重点企业、施工工地等单位的执法检查，加强对企业环境信息公开的监督检查。（二）碧水保卫战行动计划1.保护水资源。加强饮用水保护，开展水源地环

5、境状况调查评估。加强地下水保护，落实地下水水质保持方案，推进地下水超采治理工作。持续推进节水型社会建设，加强用水总量管控。2.治理水环境。强化生活污染治理，推进区内再生水利用，加强汛期污染防治，实现雨污混流动态清零。持续开展“清管行动”“清河行动”，加强汛期河湖水环境精细化管理，严厉打击污水直排、借雨偷排行为。强化工业污染防治力度。加强入河排污口监管，巩固水体整治成效。发挥“河长制”统筹作用，强化监管执法，加大环境执法力度。3,修复水生态。保障重点河流生态流量，配合市水务局实施永定河石景山段生态补水、汛后修复等工作。推进区级生态环境监测能力建设，开展全区水生态环境状况监测评价和调查评估工作。（

6、三）净土保卫战行动计划1.持续深入防控建设用地风险。科学管控建设用地风险，拓展建设用地管理广度，依法保障建设用地安全，精准防控工业源头污染，提升固体废物收运处置能力，协同推动京津冀固体废物管理。2 .持续深入净化农用地环境，大力推进农业面源污染治理。3 .持续加强未利用地保护，防控未利用地土壤污染。4 .提升土壤环境治理能力，加强新污染物治理，完善管理体系，加强监测监管，推动公众参与。（四）应对气候变化行动计划1.完善应对气候变化综合管理体系。强化碳排放双控制度，完善碳排放权交易体系，强化低碳试点示范。5 .深入推进重点领域温室气体排放控制工作。推进能源低碳化发展，构建绿色低碳产业体系，推进建

7、筑领域低碳化，创建绿色智能供热体系，加强城市绿色交通体系建设，控制非二氧化碳温室气体排放，提升生态系统应对气候变化能力。6 .加强城市气候适应性建设。加强适应气候变化工作统筹，加强海绵城市建设，提升监测预警能力。7 .强化综合保障和能力建设。提升统计核算能力和数据质量管理，强化应对气候变化财政及经济政策支持，加强宣传引导教育，开展交流合作。（五）生态保护行动计划1 .强化生物多样性保护。完善多层级生态廊道网络，对永定河（石景山段）两侧实施生态廊道修复。加强重点林草种质资源保护，配合市级部门持续推进市级种质资源保护单位（区、地、库)加强种质资源保护管理。继续完成鸟类、鱼类、大型真菌等生物多样性调，开展生物多样性本底调查和数据共享，形成市区互补工作格局。2 .维护生态空间格局稳定性。加强生态保护红线管理，组织开展生态保护红线人类活动问题线索核实处理。组织开展生态环境损害赔偿线索筛查，推进生态损害赔偿案件办理。推进园林绿化“增绿提质”、全龄友好公园改造、林荫大道及小微绿地建设,持续拓展绿色生态空间。3 .促进生态保护可持续发展。启动石景山区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案编制工作，适时开展创建工作。配合市级部门实施北京市生态系统调节服务价值(GEP-R)核算方案，做好GEP-R核算工作。巩固提升国家森林城市创建成果,建成区绿视率稳中有升。