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1、新时代智能制造数字化赋能三年行动方案为全面推进市制造业智能化改造和数字化转型,实现制造业高质量发展,根据国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知(国发(2021)29号)工业和信息化部关于印发“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划的通知市人民政府关于印发市“十四五”制造业高质量发展专项规划的通知市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要等文件精神,制定本行动方案。一总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深刻把握新时代产业发展的新特征新要求,围绕五大千亿产业集群目标,坚持政府引导、市场主体、协同推进原则,推动数字产业化和产业数字化
2、,统筹园区标准化,以数字技改为实践路径,坚持做实做强做优实体经济,实现数字经济为制造业赋能升级,推动企业业务流程再造和组织管理变革,提高产业、企业智能化水平,建设“智造强市工二主要目标到2025年底,推动5G、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业深度融合,全市制造业数字化发展水平进入市前列。全面推广平台化设计、数字化管理、智能化制造、个性化定制、网络化协同、服务化延伸等六大模式,结合产业实际,聚焦集群发展,梳理转型需求,推动企业全流程再造,实现数字改造为制造业赋能升级,提高产业、企业智能化水平。一智改数转水平进一步提高。重点围绕五大产业打造5家省级以上制造业数字化转型标杆企业,逐步提升中小
3、企业数字化水平。每年推广应用18条以上数字化生产线,开展技改项目20项以上,推动175家以上企业上云上平台和200家以上规上企业数字化转型。一平台服务能力进一步加强。谋划建设政府服务端、企业应用端、平台支撑端一体的“产业大脑”,形成服务于全市数字化转型新平台,落地一批龙头企业与中小企业共建共享的数字化平台,每年培育省级工业互联网平台1个。开展重点行业企业网络改造、安全分类的试点建设,创新发展可共享、可复印、可溯源的新模式新业态,推广工业互联网标识解析二级节点应用,连接企业数500家以上,标识注册量达1.5亿个。一智慧园区建设进一步加快。初步建成高可靠、广覆盖、大带宽、可定制的企业外网络基础设施
4、,实现5G网络在各园区的全覆盖,累计建设5G基站超4000个,提升园区新基建水平。建设一批园区赋能平台,推动园区内企业协同发展的智慧园区,打造1个智慧园区样板,规划建设重点园区边缘计算中心1个。三、重点任务聚焦石材陶瓷、水暖厨卫、机械装备、电子信息、日用轻工等5大主导产业,根据产业及企业数字化转型不同阶段,提供诊断咨询、技术改造、软件应用、数据联通、平台支撑等服务。(一)推进自动化,提升企业数据生产水平企业数字化改造初级阶段,采取“先诊断、后实施”的方式,通过诊断咨询、座谈培训等方式,为企业提供智改数转思路,融合技术改造及软件应用,逐步推动企业全流程改造转型,实现企业从原材料采购到销售端的数据
5、采集水平。1 .推动设备自动化。引导石材陶瓷、机械装备等传统产业通过技术改造,实现设备联网感知,从传统人工到“机器换工”再到“机器自动”的转变,提高生产效率。2 .推动应用信息化。推动ERP、MESsPLM等软件在企业转型提升中的应用,培育及推广一批低成本、快部署、易上手、简运维的“标准化”的解决方案和应用场景。(二)提升智能化,提升企业数据应用水平企业数字化改造中级阶段,以数据应用驱动生产流程再造,实现各环节数据自动采集并通过中控系统集中管理,通过平台层实现共享,打通上下游协同体系,提升企业数字化应用能力。1 .打造“智能工厂”。由点到面推进全业务流程数字化延伸,聚焦研发设计、生产制造、经营
6、管理等多系统互联互通、数据集成和智能应用,应用数字挛生、人工智能等新一代信息技术,推动资源、要素、产业链协同,打造“智能工厂二2 .建设公共服务平台。提供从各环节订单供需对接、产销技术支持、设计开放共享多功能服务,支持大企业建立具有原材料集采、订单共享、人才互助、融资对接等功能的工业互联网平台,鼓励小企业使用企业生产、管理、销售等分模块的定制化平台,实现龙头企业为“链主”,中小企业为“链条”的共享制造、研发、设计新模式。(三)实现数字化,提升企业数据价值水平企业数字化改造高级阶段,从政府应用和企业应用双向入手,谋划搭建“产业大脑”,实现政府与企业在各资源中的数据汇聚对接,通过园区标准化引领产业
7、数字化,融合园区内外资源和服务,逐步形成高效的产业协作体系,打造“智慧园区工1 .实现产业集群管理。探索搭建政府端+企业端的“产业大脑”,搭建制造、要素、数据等共享模式,为政府科学决策和精准服务企业提供支持,为企业供应链管理、产品溯源提供服务,加快工业互联网标识解析二级节点推广应用,实现全生命周期管理。2 .提供园区平台支撑。建设5G网络、千兆光网等新基建设施,为不同场景提供设备互联和数据采集支撑,加快建设数字经济产业园,推动“平台进园区、园区用平台”,园区依托平台开展运营、招商、环保等服务,企业依托平台共享管理、生产、研发、仓储等各产业链环节的数据资源,平台通过数据资源分析园区及企业运行现状
8、,为园区与企业和谐发展提供实时、定制、精细等全方位支撑。四、主要措施(一)夯实网络基础设施建设1 .提升网络基础能力。鼓励通信运营商通过改造已有网络、建设新型网络等方式,建设低时延、高带宽、广覆盖、可定制的工业互联网外部网络。大力推动5G基站建设,至2025年,力争累计建设5G基站超4000个,实现5G网络覆盖全市重点区域。(责任单位:市工信局,铁塔、电信、移动、联通,各乡镇(街道)人民政府(办事处),经济开发区、雪峰开发区管委会;以下均需各乡镇(街道)人民政府(办事处),经济开发区、雪峰开发区管委会落实,不再一一列出)2 .推广标识解析应用。支持工业互联网标识解析二级节点应用,探索打造工业互
9、联网标识应用场景,通过宣贯、普及、辅导等方式,推动500家企业入驻标识解析二级节点平台,标识注册量达1亿个。对于应用标识解析企业,按上云上平台补贴政策给予补助。(责任单位:市工信局,电信、移动、联通)(二)推进中小企业数字应用3 .提供数字改造诊断。开展企业智能制造、数字化转型指数调研,配合线上课堂、技术沙龙及交流论坛等活动,为企业提供诊断报告,为行业提供分析报告,为政府提供产业白皮书。每年为30家企业提供精细化的数字化诊断服务。配合征集建立“工业医生”库,为本市智能制造数字化转型出谋划策。培育面向特定行业、特定场景的工业软件,推动我市传统IT企业向云应用服务商、云解决方案提供商、云咨询服务商
10、转型。(责任单位:市工信局)4 .支持数字技改投资。支持企业引进新工艺、新设备,充分利用原有设备进行利旧数字化改造,提高产线数字化水平。力争每年实施省、市级重点技术改造项目20项以上,每年全市技改投资增速20%以上。(责任单位:市工信局、市科技局)5 .推广车间产线数字化。引导企业采取智能装备换工,促进生产方式向柔性、智能、精细转变应用,推广应用型智能制造、个性化定制、远程运行维护等智能制造发展新模式。(责任单位:市工信局)6 .推动企业上云上平台。支持企业通过购买服务、租用系统,按需推动企业基础设施、平台系统和业务应用上云,重点支持工业企业使用云服务商提供的云服务平台。力争每年实现上云上平台
11、企业175家。(责任单位:市工信局)7 .培育“专精特新”企业。鼓励各类中小企业主动对接行业龙头骨干企业需求,与大企业建立稳定的生产、研发等专业化协作配套关系。引导中小企业深耕专业领域,基于云计算、大数据,利用数字化技术,赋能员工提升内部效率、整合价值链、打造高品质产品与服务、连接用户、提升用户体验和满意度的能力。力争新增培育制造业单项冠军企业(产品)1家,工信部专精特新“小巨人”企业1家,省级“专精特新”企业10家,继续走在市前列。(责任单位:市工信局)(三)推动龙头企业示范引领8 .建设龙头企业智能制造示范。鼓励龙头企业建立数据采集分析、制造资源协同管理和制造执行等系统,推动设备联网和生产
12、环节数字化连接,实现生产、经营、管理和决策等环节的优化。支持企业开展重大装备及数控系统、伺服电机等关键智能基础件的研发应用,推进首台(套)产品开发工作。力争再培育省级以上智能制造示范1个,建设优秀场景2个,省级以上首台(套)重大设备2个。(责任单位:市工信局)9 .建设龙头企业工业互联网示范。鼓励各行业龙头企业率先加快转型升级步伐,支持互联网、软件和信息技术服务业企业与石材陶瓷、机械装备、日用轻工等传统产业合作,推动5G应用从外围辅助环节向核心生产环节渗透,支持企业建设5G全连接工厂,加快典型应用场景推广,将工业互联网实施经验转化为标准化解决方案向行业企业辐射。力争每年培育市级以上工业互联网示
13、范应用标杆1个,每年培育“5G+工业互联网”项目1个。(责任单位:市工信局)10 .建设龙头企业新一代信息技术与制造业融合示范。推动行业龙头企业、规模以上企业率先融合新一代信息技术创新应用,通过赋能先进技术或解决方案,实现制造业融合发展新模式新业态。力争每年培育省级新一代信息技术与制造业融合发展示范项目2个。(责任单位:市工信局)11 .推进企业技术及工业设计发展。鼓励龙头企业加大研发投入,设立企业技术中心,提升企业产品核心竞争力,推动工业设计与制造业深度融合,全面提升制造业设计创新能力和水平,为制造业转型升级和高质量发展提供强力支撑。(责任单位:市工信局)(四)提升园区数字管理水平12 .提
14、升园区智慧管理水平。推进三大运营商、信息技术服务商、数字服务平台提供商等与园区合作,建设智慧园区管理平台,实现资源信息集成和应用服务集成,对园区内人流、物流、能耗、环保、消防和安全生产等进行高效管理,提供招商引资、企业画像、产业链协同、政策找企等服务。力争每年推动建成1个智慧园区。(责任单位:市工信局,铁塔、电信、移动、联通)13 .提升园区公共服务水平。依托“互联网+政务服务”模式,为园区企业提供从企业的设立变更、经营许可、资质认证、企业纳税、质量检查、年审年检、劳动保障、安全防护到最终的破产注销进行全生命周期代办服务。(责任单位:市行政服务中心管委会)(五)加强数字转型支撑能力14 .培育
15、本地数字化服务商。建立本地服务商库,对入库服务商予以重点支持。“一企一策”推动制造业龙头企业与行业优秀数字化服务商合作,组建本地数字化服务公司,落地本土化技术团队,面向行业尤其是转型初期的中小企业输出易操作、低成本、见效快的解决方案,并提供长期的技术支持。(责任单位:市工信局)15 .加强数字化技术人才培养。深入推进人才“港湾计划”,继续实施“领军人才+创新团队+创新项目精准弓I才模式,支持企业申请设立国家博士后科研工作站。鼓励企业与闽南科技学院、师院等高校合作,加大人才联合培育,推动产教融合、校(院)企合作。建立领导挂钩及科技特派员助力制造业数字化转型服务机制,吸引高校、科研院所、科技创新平
16、台的优秀技能人才服务我市制造业企业。(责任单位:市人社局、工信局、科技局)16 .加强金融赋能作用。鼓励金融机构开展科技金融产品与服务创新,推广碳排放权、排污权等环境权益融资,依托“金服云”“产融云”等平台,提供智能化、精准化科技金融对接服务。鼓励商业银行等各类金融机构创新推出个性化数字化转型金融产品,为工业企业数字化转型提供低成本融资服务。(责任单位:市财政局(金融局)、工信局)五、保障措施(一)加大政策支持各责任部门要积极争取国家、省级、市级相关资金支持,努力构建多层次、宽领域的资金保障体系。各部门要协同发力,完善服务保障工作机制,统筹现有各类专项政策,落实管用政策措施,创新资金使用和项目管理方式,充分发挥财政政策引导和资金扶持作用。(二)强化宣传引导通过经验交流、现场观摩、组织培训等形式,开展典型经验总结推广,促进企业对接交流。支持通过企业转型调研等方式为企业