昌吉赣客专标准化建设【第二篇--人员配备标准化】(铁科院).docx

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1、第一章总那么1第二章监理人员和组织机构21.1 监理人员31.2 监理机构7第三章监理站文明建设管理103.1 监理站选址103.2 监理工程部标识标牌第四章监理人员任职条件和岗位职责114.1 任职条件114.2 岗位职责12第五章组织开展培训235.1 客运专线桥梁钻孔桩、钢筋混凝土、预应力混凝土、连续梁施工技术、监理要点讲座235.2 客运专线隧道工程施工技术、监理要点讲座5.3 客运专线路基填筑施工技术讲座395.4 铁路工程单位、分部、分项工程和检验批的划分和验收455.5 、平安培训50第六章组织开展业务考核52第七章监理人员的职业道德与纪律617.1 职业道德守那么617.2 工

2、作纪律61第八章监理人员管理63第九章监理人员管理体系职能分配67第一章总那么监理人员配备标准化是依据铁路工程建设监理标准(TBl(M02-2007),结合工程建设的规模特点和不同施工阶段的要求，配备具有相应职业资格、遵守职业道德的人员，并优化组合，做到年龄结构合理、专业配套、素质较高，形成结构层次清楚的高素质监理团队。本篇规定了监理人员配备标准以及各岗位的工作职责。监理工程部在工程实施前确定上场人员的时间、专业、数量，人员数量应满足现场施工需要，并不得少于投标承诺。未经指挥部批准，不得更换主要监理人员，拟更换人员的资格和能力应符合招标文件的要求，并获得业主方批准同意。主要监理岗位人员的专业要

3、求、最低资格和业绩要求应满足业主方的有关规定。监理人员必须接受岗前培训，经考核合格前方可上岗。工程监理部积极组织监理人员参加铁路总公司、业主方和本工程监理部组织的相关培训，加强对监理职业道德教育，切实提高监理人员业务素质、提高贯彻执行能力、专业技术能力、建设管理能力、开拓创新能力和拒腐防变能力，实现全员持证上岗的目标要求。人员配置标准化分八大局部：第一章监理人员和组织机构第二章监理工程部文明建设管理第三章监理人员任职条件和岗位职责第四章监理人员的职业道德与纪律第五章监理人员管理第六章监理人员管理体系职能分工第二章监理人员和组织机构CGJL8标监理工程部负责正线长33km,业主方招标文件对机构设

4、置和人员要求见下表：序号工程要求人员岗位要求总监理工程师年龄不超过过岁，土木工程相关专业，工程师及以上资格，持有合法的相关从业资格证书，过年以上土木工程咨询、监理、施工、设计或建设管理工作经历，具有设计时速25Okm及以上铁路工程相应专业的工作经验。担任过土木工程咨询、监理、施工、设计或建设管理负责人。具有良好的职业道德和较高的专业技术水平，身体健康。不得同时在其它工程兼职。对平安、质量工作负责，协助验工计价工作。副总监理工程师年龄不超过匿岁，大专及以上学历，高级及以上技术职称，依法在本单位注册的注册监理工程师，且经过铁道部有关部门组织的总监理工程师岗前培训并取得培训合格证书。5年及以上铁路工

5、程监理工作经历，且为长期合同制（合同期不少于8年）员工，具有较高的业务水平和管理能力，有类似大中型工程的副总监及以上工作经验。另平安副总监还应为在本单位注册的注册平安工程师。监理组组长年龄不超过过岁，土木工程相关专业，工程师及以上资格，持有合法的相关从业资格证书，世年以上土木工程咨询、监理、施工、设计或建设管理工作经历，具有设计时速250km及以上铁路工程相应专业的工作经验。担任过土木工程咨询、监理、施工、设计或建设管理负责人。具有良好的职业道德和较高的专业技术水平，身体健康。不得同时在其它工程兼职。对平安、质量工作负责，协助总监验工计价工作。专业监理工程师年龄不超过处岁，土木、通信、信号、电

6、力、电气化等工程相关专业，工程师资格，持有合法的相关从业资格证书，&年以上土木工程咨询、监理、施工、设计或建设工作经历，具有设计时速250km及以上铁路工程相应专业的工作经验。具有良好的职业道德和较高的专业技术水平，身体健康。不得同时在其它工程兼职。对平安、质量工作负责，协助监理组长验工计价工作。质量、平安主要负责人中级及以上技术职称，依法在本单位注册的注册监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他省部级注册监理工程师，为长期合同制（合同期不少于8年）员工，有5年及以上监理工作经历，具有专职质量（平安）管理工作经历，满足专业岗位要求。试验工程师中级及以上技术职称，依法在本单位注册的注册监

7、理工程师，具有专业资格证书，且有3年及以上专业监理工作经历，为本单位合同制员工。测量工程师中级及以上技术职称，依法在本单位注册的注册监理工程师，具有专业资格证书，且有3年及以上专业监理工作经历，为本单位合同制员工。监理员经监理上岗培训合格，且具有相关专业根底。注：（1）招标人可根据招标工程性质、规模和复杂情况适当调整。（2）铁路监理工程师是指具有“铁路监理工程师资格证书”的人员,（3）其他省部级注册监理工程师是指具有各省、市、自治区及其他各专业部委颁发的监理工程师岗位证书并取得铁路建设监理业务培训合格证书的人员。（4）所有人员不得同时在其它工程兼职。1.1监理人员依据昌九城际铁路公司招标文件和

8、现行铁路监理标准要求，在人员配置上我们完全响应招标要求，各专业人员按照要求配置，同时满足现场需要及招标文件要求，针对本合同段实际情况，施工顶峰监理工程部拟配置监理人员将超过合同投标人数52人，人员结构及组成均满足铁路标准及招标文件要求。1、确保进场人员的具体措施监理工程部人员素质是保证监理工作质量的关键因素，也是保证工程质量的直接因素。挑选合格人员上场，坚持“用合格的人，作合格的事”，自始至终保证工程的各个环节在受控状杰下进行，是保证业主方及相关工程顺利实施的关键环节。监理工程部也将从保证人员素质着手监理工作质量的落实。为保证上场人员的素质，监理工程部在人员安排上将采取以下措施：1）坚持人员“

9、四不用”原那么坚持上场监理工程部人员“四不用原那么”是任用合格人员的最根本保障，也是监理工程部多年来在人员筛选中坚持原那么，该原那么在以往工程中应用受到了很好的效果。“四不用”原那么的内容包括：无监理执业资格证书者不用，职业道德修养不过关的人员不用，业务能力不强的人员不用，未从事过相关工作的不用。该原那么的实质是坚持从严筛选从业人员，从人员管理的源头上下功夫，从而保证监理工程部人员过硬的素质。对人员职业道德修养的考察，主要通过对以往工作中表现的考核和新招聘人员工作史的调查、试用得以实现。对于公司既有人员在以往的工程中，管理人员从施工方、监理现场机构负责人处对现场监理工程部人员的表现进行调查，对

10、于违反监理工程部人员执业操守的人员进行教育，使其能够按照职业道德修养的要求开展工作，对于通过帮助教育仍无改观的人员坚决予以清退，从而保证既有人员的素质。对于新招聘人员，监理工程部通过试用期对应聘人员的工作进行检查，对于执业素养不过关的人坚决不予录用。2）精心挑选上场人员本工程对工程质量要求严格，针对这一特性，监理工程部将对拟上场人员的进行挑选，并通过业主的考试情况决定最终的上场人员，考试不合格者不得参与本工程监理工作。拟上场人员将从在既有的客运专线和类似工程从事施工监理的人员中挑选，挑选的标准是经验丰富、责任心强、吃苦耐劳并严格执行“四不用”原那么。通过挑选，使有能力、有经验的一线监理工程部人

11、员进入本工程，并使每一个岗位都有符合要求的人员予以把关，确保监理的工作质量。3）上场人员继续教育及业务培训为保证上场人员的业务能力不断加强和完善，使其工作质量不断提高，监理工程部将对上场人员进行持续不断的业务培训和继续教育。在工程开工前，监理工程部将对上场人员进行岗前培训。培训内容将结合本工程的特点有针对性的加以选择。通过培训使上场人员对工程的根本情况、工程对监理工作和监理工程部人员的要求、监理工作的重点等内容有较清醒的认识，促使监理工程部人员提前进入角色，确保监理工作“开端良好、过程顺畅、结果满意”。在监理工作实施过程中，将定期或不定期的根据工程需要对监理工程部人员进行培训I,培训围绕监理工

12、作的实际需要、以往类似工程中存在的问题、既有的经验、需要记取的教训等内容展开，使现场监理工程部人员及时得到相关提醒。人员的培训和继续教育也将分层次、分时段的开展，对于一线的监理工程部人员，培训将以处理问题和解决问题为目的。对于现场管理人员，培训将以开阔视野、强化管理为目的。4）强化人员工作业绩考核在工程实施过程中监理工程部对上场人员的工作绩效将进行定期的考核，对其工作表现予以奖励，对工作中出现的问题及时提出，使其工作质量得到不断的改进和完善，从而使监理工程的总体工作质量得到提高。对于工作能力不能适应现场需要的人员及时予以更换，使监理工作得到真正的落实。2、保证监理工程部人员数量的措施现场监理工

13、程部人员数量能否满足工程进展的需要是监理工作顺利开展和监理合同能否履行的重要指标，保证现场有足够数量的人员进行监控是监理工作的重要内容。为确保监理工程始终受控，首先应保证有满足工程进展需要的监理工程部人员。为此，监理工程部将采取以下措施：1）严格按照招标文件所规定的数量组织人员监理工程部将严格按照工程内容，组织相应数量的人员上场。为确保拟上场人员的数量，监理工程部在上场发动期间将在监理工程部范围内挑选符合数量的人员，并保证人员数量有足够的富裕，以便在个别人员不能上场的情况下有足够数量的替代人员，从而使人员数量得到根本的保证。2）根据工程进展适时调整人员数量和结构监理工程部人员上场以后，在工程实

14、施期间，受各种外在因素的影响,工程的进展将可能与方案有一定的差异，从而导致在某一时段监理工程部人员的数量需要作出调整。为此，监理工程部将密切关注工程的实际进展情况，并根据工程实际进展的需要，在必要（赶工、突击）时随时补充人员数量的缺乏。同时为保证人员能够按时按数量进入工作岗位，监理工程部在人员上场前一周对该局部人员进行培训，通过培训，保证监理工程部人员提前进入角色，并及时进场。3）保证顶峰期人员数量满足要求工程建设顶峰期是整个工程建设的关键时期，在此阶段，各种专业的工程工程均已开工，专业之间相互协调，相互交叉，需要监理工程部人员全力配合，方可保证减少干扰使工程顺利实施。同时顶峰期的工程建设强度

15、最高，任何疏忽和不到位都会造成较大的损失，因此，该阶段的监理管理必须得到加强。监理工程部在工程建设顶峰期形成以前，将提前对到位人员进行组织和再教育，使其充分理解建设工程的意图，以清醒的头脑投入工作。4）保证收尾阶段的人员数量在工程收尾阶段，需要处理的问题仍然很多，该阶段仍需要监理工程部人员做大量的工作，为此，监理工程部将放缓人员下场的节奏，在此阶段保证人员坚守岗位，处理竣工阶段的事宜。克服以往工程中重开工、轻收尾的做法，干净利落的处理交验事宜，使工程顺利移交建设单位，尽快运营，尽快发挥效益。1.2监理机构根据本工程监理工作要求及特点，设置“铁科院北京工程咨询新建南昌至赣州客运专线CGJL-8标监理工程部”简称：CGJL-8标监理工程部，监理工程部下设工程部、安质部、综合办公室和中心试验室，设四个监理组。每个监理组根据标段工区划分，又设置监理小组，形成三级管理模式。监理组的划分与施工标段、重点工程位置、施工专业相结合，总体上考虑方便工作，交通便捷，且有利于监理管理和监理控制。监理工程部将根据本工程的特点，进行集中管理，统一调配，同时又发挥监理组的优势，共同做好监理工作。4.2 监理组织结构的特点根据新建南昌及赣州客运专线及相关工程的特点，建直线职能式的现场监理机构，派出具有丰富的工程和监理管理经验、教授级高级工程师、博士张远荣同志担任工程总监理工程师，全面负