市场监管部门如何引导企业制定产品技术标准.docx

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1、市场监管部门如何引导企业制定产品技术标准目前众多企业在实质性开展标准化工作，无论参与国内竞争还国际竞争都涉及到时技术标准的问题。企业在制定产品技术标准方面比较薄弱，市场监管部门如何帮助企业制定产品技术标准成为一项引导企业产品走向市场的好手段。下面就如何引导企业制定产品技术标准作专门介绍。一、企业为什么要制定产品标准在市场经济条件下，企业要想通过产品销售赢得市场竞争，最重要的是要制定出能反映市场需求，令顾客满意的产品标准，这也是企业标准化工作成败的关键。产品标准在标准家族中有着举足轻重的地位，尤其企业产品标准对企业经营和市场竞争，更有着特别重要的意义,标准化法要求企业按标准组织生产,并要求将标准

2、备案，这就是更加突显出产品标准的重要。可以说几乎所有企业都曾经或正在制定产品标准。但在如何制定产品标准、制定什么样的标准等问题上,不仅存在许多认识上的误区，在具体做法上也有许多值得认真研究的问题。因此，围绕企业产品标准的制订，结合近年来企业标准化工作的实际讨论以下6个问题。一是为什么要制定产品标准；二是产品标准有什么用；三是如何制定产品标准；四是何时制定产品标准；五是谁制定企业产品标准；六是否所有产品都要制定标准。一是为什么要制定产品标准?企业为什么要制定产品的标准?也就是制定产品标准的目的是什么？这是首先需要明确的问题。然而恰恰在这个问题上许多企业是并不明确或不十分明确。有不少企业是迫于政府

3、的监督检查，在“消灭无标生产”的压力下，不得不制定应付差事的标准。这类企业制定标准是被动的，他们不是为自己制定标准，而是为满足政府要求制定标准。这样的标准化目的，只能在企业与政府双方面都得到一种似是而非的满足。这就是一个不小的误区。在当今世界上，用法律的形式强制性地要求企业必须制定产品标准，只有中国，这是特定历史条件下的产物。世界上的其它国家，尤其是工业发达国家的政府对企业的标准化活动是丝毫不加干涉的。企业是否制定产品标准，完完全全是企业自己的事。既然这样，外企还会不遗余力去制定产品标准吗?恰恰相反,外企是在没有任何强制的情况下，主动地、自主地制定标准。他们为什么这样做呢?他们制定标准的目的又

4、是什么呢？企业之所以要花精力制定产品标准，完全是出于市场竞争的需要。在市场经济环境下，企业要想在激烈的竞争中立于不败之地，最关键的就是要使自己生产出来的产品，受顾客欢迎、令顾客满意。因此，企业在开发某一种新产品时，绝不能盲目设定该产品的功能、特性，必须下大力气搞清楚顾客的需求。不仅要弄清楚顾客已经提出来的明显的需求，还要尽力搞清楚顾客尚未提出来但却是潜在的需求，有时还要通过新产品来开发顾客的需求，创造新需求，从而创造新市场。在市场竞争中，企业的这项工作做得好坏，可以说是与企业未来的命运有最直接的关系。这就是几乎每个企业都要做的市场调查的主要内容。对市场和顾客进行调查形成的结论中，与产品的质量特

5、性有关的便形成的产品标准。产品标准是市场（顾客）需求的反映，是对顾客的需求以及如何满足这种需求进行调查研究的结果，是企业这样一项活动的产物。在产品标准化活动中，由于制定标准的目的不同,必然出现制定标准的做法不同、效用不同、结果不同。这种状况如不加以扭转，标准化失去意义，企业对标准化的重视程度须以政府的执法力度来推动，实在不是治本之策。我们不论做任何工作，明确目的是第一要义。在当前，帮助企业明确制定产品标准的目的，让企业意识到制定产品标准是竞争的需要，是企业自己的事，从而调动起企业的主动性和积极性，应该说这是各级标准化机构义不容辞的义务。二是产品标准有什么用？产品标准是企业对顾客的需求以及如何满

6、足这种需求进行调查研究这样一项活动的结果。这个结果，有什么用？它与企业的市场竞争究竟有什么关系？为了生产出令顾客满意、有竞争力的产品，企业必须进行市场调查。市场调查得到的信息却经常是千差万别的、抽象的、非常定量化的。这样的信息虽然是第一手资料，但无法向企业内部传递，更不可能成为企业组织设计和生产的依据。也就是说这些信息需要加工，将其转化为可以指导设计和生产的、定量化的技术信息，这便是产品标准的使命。首先，它使企业对市场（顾客）的需求有了一个清晰明确的理解。在对顾客调查时获得的信息不仅千差万别而且高度抽象，几乎全是“坚固耐用”、“美观大方”、“节省能源”、“好用、管用、顶用”之类的要求。这些要求

7、确实是顾客发自内心的需求，是必须予以满足的。但是，如何才能满足这类要求。设计人员、工艺人员根本无法依据这类抽象信息组织设计和生产。产品标准在制定过程中经过分析、研究，将顾客语言和抽象的信息转化为诸如重量、尺寸、速率、功率、灵敏度等定量化的技术特性。这些技术信息将顾客的需求清晰明确的表达出来，从而使企业上下都能标准理解、清楚表达、形成共识。承制军品企业制定军品规范（标准）要精准把握部队需求同样为第一位要求，只是在需求信息转化为军品规范的技术信息要与“军品研制总要求”保持一致。其次，产品标准实现的信息转换，为企业经营管理提供了最为重要的信息资源。产品设计人员可以依据这些基本信息组织产品开发设计，在

8、设计文件中充分体现顾客的需求；工艺人员依据设计文件的要求进行工艺设计，经过加工制造把顾客需求固化到具体的产品上。企业的其他业务也都相应的依次展开。有了产品标准为依据，与其配合的多项管理标准和操作标准乃至企业的多种业务活动（原材料采购、质量管理、计量检测、市场营销、售后服务）都将纳入满足顾客需求、令顾客满意的共识当中。产品标准成为企业信息流当中最关键的信息源。这个处于源头的信息指挥并影响着企业的多项活动，这个信息越准确越可靠，企业中从产品开发到售后服务的一系列活动才有意义，才会被市场和顾客认可;这个信息如果不准确、不可靠,那么企业中后续的各项活动，不论多么努力和认真都将由于背离真正的市场（顾客）

9、需求而变得毫无价值。由此不难理解，为什么工业发达国家的企业，没有政府的监督、没有法规的强制，却自主的、认真地制定产品标准的原因。二、企业如何制定产品标准产品标准就其实质而言是顾客需求信息的载体（文档同样如此）。标准中所承戴的信息的质量，对企业的产品在市场上的竞争力有着最直接的影响。所以，如何提高标准的质量便成为制定标准的关键。一是标准中的信息来源于何处?这是制定标准过程中首先要明确的问题。一般来说，这个信息源应该同该产品预定的目标市场一致。目标市场不同、信息源也不就不同，获得的需求信息内容也不同。如果企业把产品的目标市场定位于贫困地区的普通消费者，由此而获得的需求信息肯定同经济发达地区的高薪阶

10、层有着极大的差别。如果企业把产品的目标市场定位于外国，那就很可能同中国的消费需求有所不同。由此说来，制定产品标准所必须的信息一定要来自目标市场，而且不能是过期的信息，许多企业虽然也在制定产品标准，但并未搜集需求信息，或者虽然掌握一些信息但不是来自目标市场，依此制定的标准，对企业运作并不真正价值。在这方面存在较多误区，诸如目标市场尚不明确便制定标准、制定标准时收集的信息来自非目标市场、盲目搬用外国或其他企业的标准等等。所以，这个市场定位实际上就是标准定位。针对不同的市场制定不同的标准，这是制定产品标准的基本原则，违背这一原则就不可能制定出好标准。二是市场（顾客）的需求信息如何转化?这是制定标准的

11、又一个关键环节。将顾客的需求信息转化为标准中的技术要求或质量特性，应该说是企业产品研发项目经理所特有的基本功。三是怎样才能掌握这样的基本功?这是一个很值得深入研究的有关产品研发项目经理如何培养的课题。依据先进企业的经验，要制定好产品标准，项目经理必须参与市场（顾客）调查，在调查过程中反复征询顾客的意见，细心领会顾客提出的那些（抽象的、不具体的、非定量）的要求背后的真正含义以及可能存在的（潜在）要求。这是不论运用何种先进的信息转换方法都不可或缺的先决条件。在这个基础上，可以借助一些分析工具，保证转换的质量、提高转换的效率。通常可以借助VE（价值工程）和QFD（质量功能展开）等方法和工具逐步完成信

12、息转换任务。1、运用价值工程（VE）的功能分析法，对顾客的功能要求进行分析、评价、选择市场（顾客）对产品的功能要求多种多样，有共性的、有特殊的;有基本的（必须满足的）、有辅助的;有长久不变的、有暂时的；而且质的差异和量的差异都可能很大。从理论上讲，凡是顾客提出的正当合理的要求，企业都应予以满足，甚至顾客并未提出的潜在需求也应予以满足。在企业实际运作时，尚须考虑现实性与可能性，力求以最低寿命周期费用，可靠地实现顾客所需的必要功能。这一点恰好是价值工程的目标，其具体方法就是价值分析，其核心是功能分析。每一产品都会有多种功能，顾客对产品的功能要求也会很多，我们在标准中不可能不加分析和选择地将顾客提出

13、的所有要求一律罗列进去，那将不成其为标准。也起不到标准的指导作用。在起草标准时，必须对市场（顾客）提出的功能要求（含潜在的）加以分析、评价、选择。在标准中只规定有限的、必不可缺的功能（其他功能还可通过技术设计和工艺设计等环节去解决）。运和VE的功能分析方法,通过对功能的分析、识别、评价、实现对产品标准中功能的选择和确定。2、借助QED（质量功能展开）法，将选定的、以顾客语言表述的“功能要求”转化为以技术语言表述的定量化的“质量特性”质量功能展开是通过建立关系矩阵并用矩阵展开的形式,进行全面、系统、直观的、多层次的演绎分析和加权评价，就能把顾客提出的抽象的、非定量的功能要求，转化为标准中定量化的

14、“质量特性”（具体转化过程和方法可参阅QFD资料）o对于技术含量高产品（如：IT、通信产品），则需要具备本专业的知识和产品的设计、制造和使用的实际经验。例如：舰用无线通信设备设计师若不了解设备使用的恶劣环境按地面环境设计，即使功能相同也无法满足舰用。这种依据最终使用要求，来确定与其相关的质量特性的做法，也符合目的性原则（在标准中要选择能达到标准化目的性能特性）。质量特性（参数）确定之后,还要应用QFD的加权评价法确定每一质量特性的重要度并给每一质量特性设定目标值。这一步工作有时十分艰难，绝非简单的纸上作业。标准起草小组有时还要将诸竞争对手产品的质量特性加以汇总、分析，以确定自己的目标值。在企业

15、标准互相保密的环境中，收集这些数据非常困难，有时需要通过购买对手的产品取得测试数据。但是，如果不具备这些信息，就很难制定出有竞争力的产品标准,产品开发也难得成功。如果在企业里产品标准的制定是同该产品的开发同步进行的话，到此为止所制定出来的标准，可以叫做目标标准。目标标准中的目标值通常包括边际值和理想目标两个档次。之所以这样做，主要是为了对产品开发过程中，后续的概念生成和概念选择起指导作用。目标标准是初步标准，这里所谓的“目标”，是产品项目组的目标。目标标准描述了项目组认为有极大市场前景的产品。没有这个目标后续的产品开发工作（概念生成、概念选择等）便无所遵循。产品标准与产品开发的密切关系在这里得

16、到了充分体现。目标标准中的目标，不是随意确定的，也不是盲目的高指标，它是依据市场（顾客）的需求信息并通过竞争性产品相关信息分析的基础上提出来的。其中的理想目标是项目组期望的最好结果，边际值是最低可以接受的目标，它刚好使产品具有商业可行性。这样规定的目的是既可指导后续的开发工作，又为标准调整留有余地。3、选定产品概念后确定最终标准。最终标准既要在竞争产品中取得令顾客满意受顾客欢迎的地位，能最大限度地满足顾客需求，又要确保足够的企业利润。为此，产品开发小组还要开发产品的技术模型和成本模型，以此作为辅助工具，全面权衡各种约束条件，做出最佳选择，并对目标标准加以修正。在修正过程中，开发小组必须在各种期望的质量特性间进行艰难的选择。由于目标标准是对目标值进行大范围描述,随着产品开发的深入（概念生成、选择）要通过修正使标准更加简洁。由此可以说产品标准是开发出来的，而不是编写出来的。这是市场经济环境下产品标准产生的必由之路。三、如何把握产