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1、在全市基层党建示范点创建工作推进会上的讲话提纲同志们:今天我们召开会议,主要是全面启动基层党建示范点创建和提升工作,通过典型示范和带动,全面提高基层党建工作水平。上周,市委党建办分批组织在座的部分人员到*市*中学、*区*社区、*区*园、*区高新技术产业园等16处教育系统党建、城市基层党建、“两新”组织党建、园区党建示范点进行了观摩学习。可以说,无论是硬件投入,还是软件建设,这些地方做的都非常好,标准质量高、氛围营造浓、材料台账全、示范效果好,给我们树立了很好的学习赶超榜样。希望在座的各位以这次推进会召开为契机,认真研究创建方案,集中力量打造一批高标准、高质量的示范点,推动全市基层党建工作向更高
2、层次、更高水平发展。下面,我结合*要求,就示范点创建工作明确三个方面问题。一、为什么创建基层党建示范点开展基层党建工作示范点创建工作,是市委着眼于提高基层党组织凝聚力和战斗力、提升全市基层党建工作水平做出的一项科学决策,是做好新时期基层党建工作的一个重要抓手。(一)创建基层党建示范点,是创新基层党建工作方法的迫切需要。开展示范点创建,就是抓先进做示范与抓后进促整改并举,构建“抓两头带中间”工作格局。我们在全市范围内成立了31个党建工作示范点创建小组,涵盖了机关、国企、“两新”组织、村居、教育卫生等多个领域,就是要在各个层面、各个领域都培育一批特点突出、特色鲜明的示范型基层党组织,通过典型的示范
3、、带动、辐射作用,使基层党组织中的先进更加先进,中间部分变先进,后进党组织学有目标、赶有方向,实现基层党组织建设的整体推进和全面提高。(二)创建基层党建示范点,是检验寻标对标提标成效的有效途径。开展示范点创建,就是落实“作风建设年”要求,深入实施寻标对标提标。前期,市镇村三级分别制定了计划,纷纷开展了寻标对标,进一步开阔了视野、更新了观念,学到了经验、增长了见识。但是,学的效果如何,一直缺乏明确标准,那么,示范点创建就是一把标尺,它可以直接衡量学用情况、提标成效,推动“作风建设年”活动进一步拓展延伸。(三)创建基层党建示范点,是增强基层党组织战斗力的必然要求。开展示范点创建,就是在基层党建工作
4、中培育亮点,通过规范化建设,打造基层党的建设的标志性工作、样板性工程,促进基层党组织战斗堡垒作用发挥,运用政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,拓展党建思路,创新党建载体,创造性地开展工作,实现党建与发展的有机融合,推进经济社会各项事业全面提升。二、如何创建基层党建示范点会上,我们以“明白纸”形式印发了机关事业单位及国企、社区、村居、“两新”组织党建示范点创建标准,大家要结合各自实际,认真学深研究透,建设好各自的党建示范点。7月份,*市委组织部副部长、组员办主任*同志带队,在我市*现场召开了党建工作示范点创建座谈会,对示范点创建工作提出明确要求。下面,我结合*部长讲话和我市实际,对如何创建党
5、建示范点谈几点意见。(一)高点定位。示范点的生命力在于它的样板作用,能起样板作用的示范点必然是高起点、高水平的。我们确定的这31个示范点,都是各领域党建基础好、发展潜力大、具有特色的单位,在创建的过程中要进一步整合党建资源,优化功能设置,分层分类培育,确保这些点都能够达到硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著、同领域一流的要求,真正能发挥“样板”作用。例如,*集团在党建资料规范化管理方面做到了一流,党组织建立40多年,党建档案保存了40多年,一看就很厚重,让人感到震撼。(二)高标打造。必须树立精品意识,高标准、高质量做好示范点创建工作。每个示范点都要有科学规划、实施方案和推进措施,都要达到“十
6、有”标准,即有过硬的领导班子和骨干队伍、有设施齐全的党员活动室、有全面真实规范的党建资料、有务实创新的载体活动和党建工作机制、有与中心结合紧密亮点突出的党建工作实绩、有特色鲜明的党建品牌、有新颖充分有冲击力的展示、有热情流利生动的解说、有优质高效的管理服务团队、有整洁美观的大环境。这个“十有”标准涵盖了基层党组织建设的基本要素,达到这些标准,才能使示范点轮廓更加清晰、方向更加明确、内容更加具体。(三)特色鲜明。在特色鲜明这方面,市*党员之家和*党群服务中心这两个单位做的都很好,大家要认真学习借鉴。如*利用回廊空间展示党建工作、将党员积分制推向全员、一支部一个活动室一项工作法、一名党员一套“政治
7、生日”档案的做法,就很有特色。如*将党建展厅与产品展示结合,将积分推广与结果运用结合,让人一看就很实。特色鲜明要注意三点:一要基础工作扎实,不能平推平拥,工作只有真正做了、真正规范落实了,才有说服力。二要有品牌意识,避免千篇一律、同质化,要立足各自实际,总结归纳出经验性、规律性的东西,不流于形式,要有内涵。三要防止“两张皮”,切实把党建工作与中心工作、业务工作相结合,把党建工作落脚到促进发展、提升班子质量、促进队伍向心力和战斗力上。今天参会的单位,党建工作基础都比较好,但是大部分单位都存在一些共性的问题,就是总结提炼的少,缺乏亮点和特点,没有形成有影响力的党建工作品牌;有的品牌,没有及时赋予其
8、新内涵。因此,在创建过程中,大家一定要注意及时总结基层党建好经验、好做法,提炼出一些容易记、好宣传的工作品牌,扩大我们工作的影响力。(四)重点突出。首先,要把活动场所建好,硬件要硬,在阵地建设方面要确保“六个有”,即有醒目的标识牌;有党旗、入党誓词、党员权利义务和党组织架构图;有党的基本制度上墙;有规范的党建资料、党建报刊书籍并统一分类、专柜放置;有公示公开栏、学习园地;有必要的桌椅、电教设备、投影仪等。其次,要重点突出,分类推进:对于机关事业单位和国有企业示范点打造,要突出党组织和党员作用发挥,积极推行支部工作法、党员积分制管理、党员联系群众、党员示范岗、在职党员到社区报到等工作,将机关和国
9、有企业率先打造成为示范点中的示范;对于村居示范点打造,要突出服务功能完备、组织运转规范,以村级党群服务站为平台,在规范支部生活日基础上,重点开展党员积分制管理、村级治理“两集中一报告”、“四位一体”党群服务、“四化”过硬支部、“党支部+合作社”、党员责任区等工作,着力打造适合自身特点的党建示范点;对于“两新”组织示范点打造,要与主营业务紧密结合,突出自身发展的亮点工作,抓实抓细党员先锋岗、党员责任区、干事创业标兵等制度,争取创建一批达到“双强六好”要求的“两新”组织示范点。(五)展示充分。总体要求是,展示内容要充实丰富、形式要精致多样、空间场地要充足,周边及道路大环境要整洁美观。具体要做到“五
10、个一”,即营造一份浓厚的党建氛围,版面设计要美观精致、留有余地,色彩搭配要突出党建红、鎏金黄,要注意专业的工作让专业人士做,让专业公司帮着设计,充分论证后再实施,确保整体风格大气、美观、党建氛围浓厚。设计一条合理的观摩线路,包括党建文化长廊、党员活动阵地、“三务”公开栏、党员服务承诺、党员服务窗口以及其他党建成果展示等。培养一支专门的解说队伍,首先党组织书记要能整体汇报下来,同时要配备一定数量的专门解说员,能够条理、系统、有逻辑地讲解党建工作成效,能够依据照片讲出故事、推出典型,并且讲解的语音语调、形态动作自然、协调、美观。健全一套真实全面规范的党建工作档案,最好把党组织成立以来,特别是十九大
11、以来的有关资料收集齐,分门别类整理好,同时不能就党建而党建,要把相关的材料都收集好,特别是体现党建成果的。形成一份详实的工作经验材料,既要有书面的情况汇报,又要有精美的党建宣传画册,有条件的还要拍摄一部党建工作汇报片。对照*市创建的示范点和市*党员之家、*党群服务中心基本上都做到了“五个一”,既有看的,也有阅的,还有听的,大家可以有效借鉴。三、如何让示范点创建取得实效基层党建示范点创建工作,时间紧,任务重,要求严,能否取得实效,责任在党委,关键在领导,重点在落实。各级党组织必须高度重视,加强领导,精心组织,扎实推进。(一)强化责任。对于示范点创建工作,市委非常重视,*书记多次督促进度,亲自安排
12、创建事宜。在座的各位既有示范点创建的组织者,指挥员,又有直接参与者,战斗员。组长作为创建工作第一责任人,对示范点的情况一定要清楚,重点事项要亲自研究,具体问题要及时给予解决,切实把创建工作纳入重要议事日程,确保做到思想认识到位、安排部署到位、领导责任到位。副组长作为具体负责人,要带领创建小组成员全程参与示范点打造工作,搞好人员、资源的统筹协调,确保靠的上、盯的住。对工作态度不积极、互相推诿扯皮的单位,要在全市范围内通报批评,并在年底基层党建考核中给予相应扣分。(二)加强指导。党建示范点创建,是当前和今后一个时期全市基层党建工作的重点,是基层党组织加强党建工作的中心任务。市委党建办要发挥好指导作
13、用,经常深入示范点指导工作,督促好工作进度和质量,抽调有关人员成立验收组,对打造完成的示范点进行验收,及时总结宣传创建工作中的好经验、好做法。镇(街、区)党(工)委组织办、相关部门(单位)政工科(党建办)要摸清底子,掌握情况,精心谋划,分类指导,帮助各创建单位制定好创建工作方案,包括精心设计文案内容、列出进展情况表、观摩路线、效果图等,做到有目标、有计划、有分工。(三)严格考评。示范点每年考评一次,第一年经考核符合创建标准要求的,确定为正式示范点;第二年考评合格的,进入全面提升阶段,达不到标准的,予以淘汰;之后,实行年检年审制度,坚持一年一考核,优进劣出,不限地域,重在质量。对成功创建示范点的
14、单位,从市管党费列支部分经费,用于补贴党建示范点创建工作。(四)建立长效机制。不能说今年示范点建设考核通过了,获得了命名,以后就不管不顾了,要扎实做好示范点典型经验的推广,建立示范带动长效机制,全面推动基层党建工作整体提升。工作中,各示范点要突出服务功能,根据形势发展需要、群众需求变化、党的工作需要,及时调整工作思路、充实工作内容、改进工作方法,确保我们打造的党建工作示范点永远都有生命力,真正成为示范带动的前沿阵地、服务群众的民心工程。同志们,基层党建示范点创建工作任重道远。大家一定要认清形势,明确任务,突出重点,从基础做起,从实际出发,从大处着手,从小处切入,以改革的精神抓好示范点创建,推动基层党建各项工作全面进步、全面过硬。