司法2022年度法治建设情况报告.docx

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1、司法2022年度法治建设情况报告*年，*区司法局认真贯彻落实法治政府建设与责任落实督察工作规定法治政府建设实施纲要（*-*年）省法治政府建设实施方案（*-*年）*市法治政府建设实施方案（*-*年）以及*区法治政府建设的各项工作要求，统筹推进法治政府建设，着力提高依法决策、依法行政能力和水平Q现将有关情况报告如下：一、抓统筹、促法治，深入推进全面依法治区聚焦“系统谋划”统筹推进全面依法治区。抓好法治*建设规划（*-*年）和G区法治政府建设实施方案（*-*年）G区法治社会建设实施方案（*-*年）的贯彻落实，出台法治*建设规划（*-*年）重要举措分工方案。推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责

2、任人职责规定，*月，在全省率先开展专题述法评议会议，持续深化述法评议质效，做好“后半篇文章”，相关做法被法治日报刊发，在全省司法行政工作推进会上作经验交流发言。聚焦“固本强基”全面实施“八五”普法。推进普法与依法治理深度融合，落实“谁执法谁普法”责任制，加强宪法、民法典及*市地方性法规宣传，组织开展“法治年画进万家”“开学第一课”“离校最后一课”“美好生活民法典相伴”等法治宣传活动*余场，发放法治年画、宣传手册、纪念品等*万余份，解答群众法律咨询近*人次。江山司法所“花式普法”送法进基层相关做法被法治日报刊发。加强法治文化阵地建设，加强法治乡村建设，服务乡村振兴战略，扎实开展民主法治（示范）村

3、（社区）创建活动，全区现有国家级*个、省级*个、市级*个、区级*个。加强基层法治宣传工作队伍建设，全面实施“法治带头人”“法律明白人”培养工程，首次为全区*名法律明白人”颁发证书和徽章。聚焦“率先突破”加快推动法治政府建设。积极参与全国法治政府建设示范创建活动，区委全面依法治区委员会、区政府常务会议专题研究法治政府示范创建工作，认真对照市县法治政府建设示范指标体系（*年版）指标要求，牵头制定*区创建法治政府建设示范区工作方案，动态跟进法治政府建设责任落实,强化法治政府建设工作部署，重点工作分类成项，列入考核，强化督察，保证全区落实有力。二、谋大局、促发展，以高质量法治服务保障高质量发展三、惠民

4、生、聚民智，提升人民群众法治获得感深入打造法治化营商环境。制定关于印发进一步深化减证便民优化营商环境的通知关于进一步做好证明事项清理工作的通知。进一步做好证明事项清理工作，全面推行证明事项告知承诺制，确定实行告知承诺制的证明事项范围并编制公布告知承诺制清单，优化办事流程，完善便民措施。目前，全区已公布证明事项*项，推行告知承诺制的证明事项共*项。今年以来，全区以证明事项告知承诺制办理审批事项*余件，加强规范性文件备案审查。加大备案审查和纠错力度，发挥备案审查督促整改作用。完善规范性文件备案审查制度体系，牵头制定*区行政规范性文件管理规定*区行政规范性文件合法性审核工作规程，落实专项清理与全面清

5、理相结合的动态清理工作机制，实现规范性文件动态管理，做到应废尽废、应改尽改。对*件区政府行政规范性文件开展合法性审查，提出审查意见*条。加强行政执法监督。全面推行行政执法“三项制度”，制定*区开展落实行政执法三项制度推动实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动工作方案，全方位推进行政执法工作高质量发展。突出能力建设，全面提升行政执法队伍履职水平，在全市率先举行首届行政执法“以赛促学、以学促考、以考促能“知识竞赛，组织全区*人参考行政执法资格考试，报考人数和通过率实现全市“双第一二突出执法基础，全面提升行政执法人员执法资格管理，确认区级行政执法主体*个，执法人员*名。深化基层综合行政执法体制改革

6、，扎实推进“一支队伍管执法”工作，公布*大领域*个事项赋权清单。探索实施包容审慎监管，全区各行政执法部门依法编制并公开不予处罚、从轻处罚、减轻处罚和免予行政强制事项清单等“四张清单”，涉及*项免罚轻罚事项。做好行政复议与应诉。扎实推进行政复议体制改革，出台*市*区行政复议体制改革实施方案，配齐配强行政复议队伍，成立区政府行政复议机构第一届行政复议咨询委员会。持续深化“行政复议+调解”办案模式，发挥多元调解在化解行政争议中的重要作用。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，深化“府院”互动机制，提升行政应诉工作质效。加强法治人才队伍建设。落实分级分类政治轮训，举办“龙津法治大讲堂”*期，举办“工匠培

7、育工程”青年干部培训班，开展各类学习培训I*场次*人次。推动学习教育常态化长效化，教育引导广大司法行政干部传承红色基因，坚定信仰信心，铸就忠诚之魂。常态化开展“一学三比”练兵比武，持续深入践行“一线工作法”，坚持实战、实用、实效导向，提升队伍履职能力。开展“一所一品”创新争优活动，相关做法在全市司法所工作会上作经验交流。提升公共法律服务质效。建成规范化公共法律服务工作站*个。充分发挥政府法律顾问的优势和作用，为社会治理提供坚强法治保障。村（社区）法律顾问共提供法律意见*次，制定审查修改合同*份，了解社情民意*人次，提供法律咨询*人次，开展法治宣传*场次。开展“乡村振兴法治同行”、民营企业“法治

8、体检”等系列活动。进一步扩大法律援助覆盖面，推行法律援助“全域通办”，畅通绿色通道。制定*区法律援助案件指派管理办法，实现法律援助申请快捷化、审查简便化、服务零距离。*区法律援助中心共办理各类法律援助案件*件，提供法律咨询*人次（不含*法律咨询热线），为当事人避免和挽回经济损失*万元。龙津公证处设立“互联网+不动产登记（继承或受遗赠）”公证便民服务点，推行公证“最多跑一次“，为群众提供出生、亲属关系等*类*项公证事项“全程在线”一次性申办服务。加强*特色“*品牌”建设。开展“不忘初心、牢记嘱托，打造新时代*品牌”三年行动，夯实公共法律服务体系建设，以实体、网络、热线“三大平台”为载体，融合律师

9、、公证、法律援助、法治宣传、人民调解等司法行政公共法律服务，拓展公共法律服务的供给方式和内容。坚持“量体裁衣”，深入挖掘特色亮点，结合“蒲公英”普法志愿者，升级“龙津法声”法治宣讲团。鼓励各司法所打造“一所一品”特色“*品牌”,有北城“小北说法”特色法治宣传品牌、中城“*+*+N”特色矛盾纠纷多元调解品牌、东肖“红色矫治”特色教育帮扶品牌等。推进矛盾纠纷多元调解。建设区镇村三级矛盾纠纷多元调解服务中心，开展矛盾纠纷排查化解专项活动，成立红土法治调解志愿服务队，加强风险隐患的攻坚化解。指导区住建局、人社局、教育局成立行政调解组织，龙雁经济开发区管委会成立园区人民调解委员会。“道路枫桥”为人民调解

10、参与行业治理提供路径样板被中央政法委“长安评论”微信公众号刊发，被省司法厅促进法治处全省推广，相关经验做法被省委政法委“清朗天空”微信公众号刊发；曹溪司法所电子商务纠纷调解案例被中国法律服务网“司法行政（法律服务）案例库”采用。三、存在问题及下步工作计划*年，*区司法局在法治政府建设中取得了一定成绩，但仍然存在一些不足,主要表现在：干部能力素质与新时代推进法治政府建设、服务推动高质量发展的新要求仍有不小差距；公共法律服务能力有待提高，法律服务形式、手段、内容还不能满足人民群众日益增长的多元法治需求。*年，*区司法局将坚持以思想为指导，深入学习贯彻法治思想，推动法治政府建设不断改革创新、奋进突破

11、，为*全力当好三个排头兵”，加快建设“三个区”提供有力法治保障。一是打造过硬法治人才队伍。紧盯高质量发展目标，以标准化建设为抓手，完善各项工作机制，做到职能责任具体化、工作运行程序化、目标考核标准化、基础管理信息化，把各项工作纳入规范有序的发展轨道，不断增强司法行政服务大局、服务社会、服务群众的能力和质效。二是统筹推进全面依法治区。深入学习贯彻法治思想，切实履行法治*建设者、推动者的职责，充分发挥依法治区办和各协调小组作用，强化法治督察，督促党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。抓好“一规划两方案”的贯彻落实，推进法治*、法治政府、法治社会一体建设。三是持续推进法治政府示范创建。加强各

12、部门合法性审查业务能力建设，确保政府作出的每一项重大行政决策、出台的每一份规范性文件都合法合规。全面落实行政执法“三项制度”，定期开展行政执法案卷评查，提升行政执法规范化水平。加大法治供给力度，护航经济社会发展。发挥行政复议办案骨干作用，通过开展集中培训、专家会商等方式及时总结办案经验成果，提高办案效率。积极运用多元化手段化解行政争议。扎实推进行政机关负责人出庭应诉，督促监督区直部门单位行政负责人出庭应诉行政诉讼案件，提升全区行政机关负责人出庭应诉能力水平。四是提升法治宣传教育实效。认真组织实施“八五”普法规划，加强领导干部和青少年等重点对象的学法用法。以宣传中华人民共和国宪法中华人民共和国民

13、法典为重点，推动法律“七进”0推进村（社区）依法治理，加强法治文化阵地建设。全面落实“谁执法谁普法”责任制，把普法深度融入执法、司法和法律服务全过程，着力形成普法“大合唱”格局。五是完善公共法律服务体系建设。加强公共法律服务站点规范化建设，加强对律师、基层法律服务工作者的日常监督管理，开展法律服务队伍教育培训I,规范律师、基层法律服务工作者执业行为。引导律师、基层法律服务工作者强化为民服务意识。规范法律援助值班服务、案件分配工作，规范法律援助补助发放。以案卷评查工作为抓手，不断提高法律援助办案质量。六是坚持和发展新时代“枫桥经验:发挥矛盾纠纷多元调解工作机制作用，加强行业性、专业性调委会建设，打造共建共治共享的社会治理格局。加强人民调解组织、队伍、制度等规范化建设，落实分级、分类培训制度，加强新任人民调解员的培训，推动人民调解员队伍专业化、职业化建设，提升矛盾化解能力和水平。创新工作方式方法，及时总结调解工作经验，编制优秀调解案例。