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1、关于贯彻落实真正过紧日子情况的自查报告今年以来,为深入贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次、三次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神,以及自治区内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于立正过紧日子进一步严格财政支出管理的通知要求,我市在2023年政府工作报告中明确提出“牢固树立长期过紫日子思想”,建立厉行节约长效机制,若力构建节约型政府。截至7月底,全市一般性支出同比下降17.5瓦一是加强源头管控。在编制2023年市本级部门预算时,从严落实厉行节约反对浪费和长期过紧日子有关要求,从严控制一般性支出预兑,与支出进度拄钩,各部门非急需非刚性支出统一压减10%并对年初已列入预尊未支出或达不
2、到序时进度的市直部门预算再压缩35个百分点,切实从源头上控制一般性支出增长。二是降低公务成本。进一步精简会议和各类活动,严格控制会议和培训的数量、时间、规模及列支范用和标准,严格履行报批程序,举办大型活动必须由市人民政府常务会议审批。全面落实公务活动轻车简从规定产控随行人员数量,人数众多时一律乘即巴士出行。加强差旅管理,严格执行自治区和我市有关规定制度,从严控制出差人数和大数,严禁无实质内容的学习交流和考察调研,年内取消所有部门举办的各类外出培训班。各单位新蟠办公用房从存量房产中调剂解决、集中办公,推进会议室、附属用房、设施设备等资源共享共用,切实盘活存资产。三是加强经跋审核管理。大力压减“三
3、公”经费支出,加强“三公”经费预算审核,严格执行相关支出标准,严禁超预算、超标准列支“三公”经费,全市“三公”经费下降42%严格审核物业费。各部门物业费到期需重新招投标的,原则上不得超过原硕兑,因机构改革确需调整的,报市人民政府审批。四是加大结余结转资金统筹力度。将市本级2022年底各预算单位结余结转资金66.2亿元全部收回,确需下年度继续使用的资金,根据工作开展情况和项目实施进度拨付。五是加强对民生项目政策的梳理评估。坚持经济发展和民生改善相协调,加强民生项目财政可承受能力论证评估,坚持保基本、兜底线、可持续,严禁各旗区、各部门自行出台涉及面广、超出本地区财力的民生政策,对达到国家嘤求标准的
4、民牛一政策,不能随意提标扩面。对经过评估论证确需出台的,报市政府审批。六是严禁盲目铺摊子、上项目。严格落实国务院政府投资条例,搞好项目前期手续和财政可承受能力评估,严禁脱齿实际、超越经济发展水平搞建设;对过度超前、资金需求明显超过财力可能的项目,坚决停止建设;对未足额落实资金来源、己审批未开工,以及可行性研究、评估论证等前期工作不充分的项目,一律不予开工建设。项目建设超概和、超预算的一律不予拨付财政资金。二、存在的困难和问题一是受新冠肺炎疫情及经济下行和减税降费政策等多重因素役加影响,财政运行较为困难,完成全年收入目标十分艰巨。二是做好“六稳”工作、完成“六保”任务、保障三大攻坚战、民生和社会
5、事业高质量发展均需要大量财力支撑,旗区财政收支平衡压力特别大。三是财政支出只增不减的固化格局没有根本改变,以及2022年以来全面贯彻中央、自治区和市委、市政府关于厉行勤俭节约,严控“三公”经费、费,压缩一般性支出的要求,逐年大幅度压缩“三公”等经财政支出压减空间有限。三、下一步工作建议一是进一步精简规范文件材料。坚持确有必耍、讲求实效的原则,少发文、发短文,严控公文发放范困、数量和篇幅,全面减少普发性文件和常规工作正式行文。全面推行无纸化办公,除涉密文件外,公文运转全部使用办公自动化系统。严格要求市直机关各类材料使用双面打印,减少纸张浪费,同时鼓励提倡行文耳稿使用废旧纸张印刷。二是坚持务实节俭
6、承办会议。严格执行中央、自治区有关规定,坚持合、并、减、短的原则,全面减少各类会议数量,简化会议程序,严控会议时间和规模,持续改进会风。三是进一步加强预舜绩效管理。严格贯彻落实市人民政府关于全面实施预算绩效管理的意见要求,加快建立和完善预算绩效管理制度,逐步建立“全方位、全流程、全班盖”的预算绩效管理体系,对玳点民生保障、社会关注度较裔的项目进行重点评价,加强绩效评价结果运用,坚决削减低效无效资金,优化预算支出结构,充分发挥财政资源配置效率和使用效益.四是严格项目支出预算。继续从严安排政府投资基建工程项目预算,停建、缓建、“瘦身”一批政府投资项目,切实加强财政可承受能力评估。严格落实中央、自治
7、区有关规定,设定办公设施、设备最低服务年限,枳极推行旧物再利用,进一步提高办公设备使用效益。对城市运营、绿化等项目由过去总体承包转为链条式精细化管理,全面压减支出标准过高不切合实际、效益低下不可持续的支出项目。五是严格审核把关。2023年部门预算编制工作,要根据压减非急需非刚性支出相关举措,打破基数概念和支出固化格局,按照零基预算的原则编报和安排预算产控“三公”等一般性支出预算,原则上按只减不增安排。强化支出预算执行对没有预算的“三公”经费一律不予追加,并严格控制开支范用和支出标准,确保压减“三公”等一般性支出。检视学习贯彻“过紧日子、厉行节约反对浪费”等方面存在的问题存在问题(一)检视学习贯
8、彻党的创新理论情况。(二)检视党性修养提高情况。(三)检视联系服务群众情况。(四)检视发挥先锋模范作用情况。(五)党政机关“过紧日子、厉行节约反对浪费”方面。按照主题教育专题组织生活会的有关要求,我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,认真研读了习近平总书记关于党的建设的重要思想等内容,围绕五个方面突出问题,特别是对照习近平总书记关于以学以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求,结合自身思想、工作和生活实际,对照自身存在的不足之处,深刻剖析问题产生根源,进一步明确下一步整改措施与努力方向。现将个人检视剖析情况报告如下。一、存在问题(一)检视学习贯彻党的创新理论情况。一是对学
9、习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理解不深刻。自己政治站位不够高,对于“思想统一是政治统一、行动统一的基础J的政治要求理解得不深不透。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的大背景,还常常满足于把理论学习落实到做好本职工作上,没有充分地将理论学习落实到筑牢理想信念、锤炼坚强党性上,学习贯彻新思想的深化、内化、转化工作不到位,思想理论水平的提高,仅仅促进了业务领导能力的提升,未能完全将学习成果有效地转化为政治能力。二是学习成效有待提高。面对新时代的各种风险与挑战,自己做科学理论的主人的政治意识不足,对创新理论活学活用不够充分,缺少防范政治风险的科学理论支撵和坚实的思想基础,对于当
10、前社会上、工作中的各种政治风险的基本特征、来源、种类、危害等,未能做到精准识别和把握。三是学习方式不够创新有效。学习创新理论往往注重知其然,而忽视知其所以然,不善于从政治上分析、考量和解决问题新问题,理论学习成果与提升政治能力未实现“同频共振”如,对于上级谋划的重大战略、制定的重大政策、部署的重大任务,往往只能读懂字面意思“是什么”,只局限于按照“规定动作”贯彻落实。对于背后的逻辑“为什么”,要达到什么样的目标,以及政策举措具有的综合性、前瞻性,缺少全面系统把握的政治能力,只能从“技术路线”把握发展方向,存在对老经验、老办法的路径依赖,缺少包含专业路径的政治站位,导致一些工作跟不上节拍,踩不准
11、节奏,未能及时打造出有亮点的“自选动作”,这成为了制约工作高质量落实的“瓶颈”。(二)检视党性修养提高情况。一是锤炼党性修养持续用力不足。在工作中,政治使命感还不够正、不够强,一些工作只想干的快,干出彩,未能从增强人民群众的获得感、幸福感的角度,进行政治定位,特别是对干部群众急难愁盼问题关注度不够高,对急难险重的工作存在畏难情绪,缺乏大无畏的政治品格,没有真正扛起与岗位相匹配的政治责任。政治觉悟和政治标准还不够高,主动接受政治体检,加强政治锤炼的斗争意识不足,存在打扫政治灰尘不够彻底,纠正行为偏差不够到位,自身的政治辨别力和免疫力还不够强等问题。二是政治站位不高。有时未能完全从党的立场思考问题
12、,没有将自己的责任意识提升到捍卫党的理想信念、维护党的团结统一、密切党群关系、巩固党的执政基础的政治高度,也没有把所分管的领域、所从事的全部工作,都放到党和国家工作大局中来谋划,在统筹处理以大局推动局部、以重点牵引全局、以局部支持大局方面不够科学和均衡。三是政治素养有待提高。汲取习近平新时代中国特色社会主义思想的“政治营养”不够到位,导致对政治素养的认知存在偏差,有时仅仅将其停留在政治忠诚、政治定力、政治担当的主观意识范畴,未能将其与一定的外在实践相联系,只做到了内化于心,而未能达到外化于行,使自己在把握方向、掌握全局、辨别是非、掌控局面和防范风险的政治能力还有所欠缺。对如何增强政治素养缺少深
13、入系统的思考,常常依靠“灌输式”的政治信念教育,不善于从中国近现代史、党史、新中国史和改革开放史、社会主义发展史中挖掘鲜活的政治资源,政治情感不够浓厚,政治素质不够稳固。(三)检视联系服务群众情况。一是满足群众需要措施不够有效。在推进工作进程中,未能完全适应新形势、新任务、新要求,对于新时代下群众的思想观念、行为方式、价值取向,不能准确把握和判断,做群众工作的能力和方法已经不能满足新时代的要求,导致自己未能全面把握干部群众的新期盼、新需求、新诉求,所制定的政策、策略和措施,有时没有完全解决好干部群众最关心、最直接、最现实的实际问题和利益问题,在让现代化建设成果更多更公平惠及干部群众方面,落实落
14、细还不够到位。二是专业能力有所欠缺。对照以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的要求,自己在把提升干事创业的能力本领,作为一种政治责任、人生境界、终身追求方面,还有一定的差距,主动性和积极性不够高,未能及时地开辟发展新领域新赛道,塑造发展新优势。围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,自己未能全面优化知识结构、拓宽涉猎范围,补齐能力短板,不善于从不同领域、不同学科中汲取营养和能量,面对当前产业链供应链的全球性重塑、科技制高点的国际战略博弈,自己的抗压能力、应变能力、对冲能力、反制能力明显不足,特别是本地区本部门本单位影响和制约高质量发展“卡脖子”难题,自己把握关键点、找准切入点
15、、集中发力点的实践能力还有待加强。三是斗争精神还有差距。没有很好地理解和把握好团结同志和发扬斗争精神之间的关系,对一些不涉及重大原则、重大立场的决策决议,以及不是自己分管的工作,的确存在不愿动真碰硬的问题,如意识形态工作,对照心怀“国之大者”,牢记“责之重者”的政治要求,自己的斗争意识不够强烈,领导责任压得不够严实。有时乐于摘“低垂的果子”,不愿意接“难啃的骨头”,面对机遇挑战,缺少大无畏的斗争精神,知重负重的精气神不足,思想之弦绷得不够紧,有时不在斗争状态。对如何增强分管干部的斗争精神,缺少系统性的思考研究,思想政治工作做得不够细致、不够到位,一些分管干部将斗争精神简单地理解为快对快、硬碰硬
16、,缺少以柔克刚的韧劲和“一辈子办成一件事”的执着。(四)检视发挥先锋模范作用情况。一是缺乏主动担当的决心。当前正是工作爬坡上坎的关键期,面对改革发展的机遇和挑战,敢闯敢试、敢为人先的勇气不足,探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”的胆子不大,有时认为“多一事不如少一事”,担心“干得多错的多”,导致工作只求“过得去”,不求“过得硬二二是与时俱进、全面推动抓创新的意识有所弱化。思路陈旧,创新意识不高,缺乏探索精神,有时还习惯凭经验考虑问题和办事,习惯用一些老办法、老套路、老思维来想问题、干工作,对工作中出现的新情况、新问题研究不够及时,直接导致常规性工作多,亮点工作少、精品工作少。三是破解复杂矛盾还需增强。虽然对制约事业发展的体制性矛盾、结构性矛盾以及各种历史遗留问题有清醒的认识,也有破解矛盾、改革发展的强烈意愿,但在具体实践中,破题解难开局的招法和力度还不够。比如,在通过主题教育研究战略规划前瞻性、引领性的措施办法上还有不足,高点高位引领发展上仍需加强;深化改革在