内蒙古自治区水行政处罚裁量权基准（试行）.docx

《内蒙古自治区水行政处罚裁量权基准（试行）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《内蒙古自治区水行政处罚裁量权基准（试行）.docx（75页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、内蒙古自治区水行政处罚裁量权基准(试行)一、水文水资源1 .对未经批准擅自取水的处罚(12 .对未依照批准的取水许可规定条件取水的处罚(13 .对拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费行为的处罚(14 .对建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求擅自投入使用行为的处罚(25 .对黄河干流、重要支流水工程未将生态用水调度纳入日常运行调度规程行为的处罚(26 .对黄河流域未经批准擅自取水的处罚(27 .对黄河流域未依照批准的取水许可规定条件取水行为的处罚(38 .对黄河流域以及黄河流经省、自治区其他黄河供水区相关县级行政区域的用水单位用水超过强制性用水定额，未按照规定期限实施节水技术改造行

2、为的处罚(39 .对黄河流域以及黄河流经省、自治区其他黄河供水区相关县级行政区域取水量达到取水规模以上的单位未安装在线计量设施的处罚(310 .对黄河流域以及黄河流经省、自治区其他黄河供水区，在线计量设施不合格或者运行不正常的处罚(411 .对黄河流域农业灌溉取用深层地下水行为的处罚(412 .对未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施行为的处罚(413 .对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件、取水许可证行为的处罚(514 .对拒不执行审批机关作出的取水量限制决定的处罚(515 .对未经批准擅自转让取水权的处罚(516 .对不按照规定报送年度取水情况、拒绝接受监督检查

3、或者弄虚作假等行为的处罚(517 .对未安装计量设施的处罚(618 .对计量设施不合格或者运行不正常行为的处罚(619 .对伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证行为的处罚(620 .对地下水取水工程未安装计量设施，计量设施不合格或者运行不正常行为的处罚(721 .对地下工程建设对地下水补给、径流、排泄等造成重大不利影响的处罚(722 .对地下工程建设方案和防止对地下水产生不利影响的措施方案应当备案而未备案的处罚(723 .对未按照规定封井或者回填报废的矿井、钻井、地下水取水工程或者未建成、已完成勘探任务、依法应当停止取水的地下水取水工程行为的处罚(8)24 .对侵占、毁坏或者擅自移动地

4、下水监测设施设备及其标志，逾期不采取补救措施行为的处罚(8)25 .对以监测、勘探为目的的地下水取水工程逾期不补办备案手续行为的处罚(8)26 .对违反黄河水量调度条例等相关规定，虚假填报或者篡改上报的水文监测数据、取用水量数据或者水库运行情况等资料的处罚(9)27 .对违反黄河水量调度条例等相关规定，水库管理单位不执行水量调度方案和实时调度指令的处罚(9)28 .对违反黄河水量调度条例等相关规定，超计划取用水的处罚(9)29 .对在水文监测环境保护范围内从事种植高秆作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只、取土挖砂等禁止性行为的处罚(10)30 .对水文、水资源调查评价单位不具备法人资格和固定工

5、作场所，不具备与所从事水文活动相适应的专业技术人员、专业技术装备等条件，从事水文活动行为的处罚(10)31 .对拒不汇交水文监测资料以及非法向社会传播水文情报预报造成严重经济损失和不良影响的处罚(11)32 .对侵占、毁坏水文监测设施或者未经批准擅自移动、擅自使用水文监测设施的处罚(11)33 .对擅自停止使用节水设施行为的处罚(11)34 .对擅自停止使用取退水计量设施的处罚(12)35 .对不按规定提供取水、退水计量资料的处罚(12)36 .对黑河干流不执行年度水量调度方案、月水量调度方案、应急水量调度预案及实施方案、实时调度指令等行为的处罚(12)37 .对业主单位或者其委托的从事建设项

6、目水资源论证工作的单位在建设项目水资源论证工作中弄虚作假行为的处罚(12)38 .对违法新建、改建、扩建地下水取水工程或者设施的处罚(13)39 .对矿产资源开采、地下工程建设疏干排水量达到规定规模未依法申请取水许可的处罚(13)40 .对自治区境内矿产资源开采疏干排水企业未建设地下水水位自动监测设施或者未按照要求报送监测数据的处罚(13)41 .对自治区禁采区取用地下水或者在限采区新增取用地下水行为的处罚(13)42 .对在集中式地下水饮用水水源地建设需要取水的地热能开发利用项目或者抽取难以更新地下水用于需要取水的地热能开发利用项目的处罚(14)43 .对国家和自治区计划的大中型农业灌溉建设

7、项目未将节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时启用的处罚(14)44 .对未经批准，擅自建设农村牧区饮用水供水工程的处罚(14)45 .对供水单位供水水质不符合国家生活饮用水卫生标准、擅自停止供水、未履行停水通知义务的、供水设施发生故障未及时组织抢修或发生水质污染未及时上报等行为的处罚(15)46 .对用水户擅自改变用水用途、擅自改建、拆除供水设施或盗用公共饮用水等行为的处罚(15)47 .对在水源井周边钻凿非生活用水井、修建水源工程或使用饮用水供水工程进行灌溉等行为的处罚(16)48 .对新建、改建、扩建的高耗水工业项目擅自使用地下水；工业企业的设备冷却水、空调冷却水、锅炉冷凝水未循环使

8、用或者回收使用，直接排放；生产纯净水、矿泉水、饮料、酒类等产品的企业未采取节水措施或者未将尾水回收利用；水上娱乐、游泳场馆、高尔夫球场和人工滑雷场等经营场所未安装节水设施；景观河、人工湖使用地下水、自来水等行为的处罚(17)49 .对洗浴、洗车等经营场所未采用节水技术或者未安装节水设施的处罚(17)二、河道管理50 .对在河道(湖泊)管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的处罚(18)51 .对在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪活动的处罚(18)52 .对逾期不拆除擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺

9、设跨河管道、电缆行为的处罚(19)53 .对在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物，围湖造地或者未经批准围垦河道等行为的处罚(20)54 .对侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的处罚(21)55 .对在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的处罚(21)56 .对未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程而影响防洪行为的处罚(21)57 .对在黄河流域河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他

10、妨碍河道行洪的活动，或者违法利用、占用黄河流域河道、湖泊水域和岸线等行为的处罚(22)58 .对拒绝、阻碍县级以上人民政府有关部门依法对湿地的保护、修复、利用等活动进行监督检查行为的处罚(22)59 .对已登记的大坝有关安全的数据和情况发生变更而未及时申报换证或在具体事项办理中有弄虚作假行为的处罚(22)60 .对擅自砍伐护堤护岸林木行为的处罚(22)61 .对汛期违反防汛指挥部的规定或者指令的处罚(23)62 .对自治区境内水生态、水环境保护需求区域违规建设光伏发电站、风力发电设施的处罚(23)63 .对未经批准从事河道采砂活动的处罚(23)64 .对水库、水电站、水利枢纽等水工程管理单位，

11、未按照批准的调度运行方案，保障河湖合理生态流量(水量)的处罚(24)三、防汛抗旱65 .对违反规划同意书的要求，影响防洪但尚可采取补救措施的处罚(24)66 .对在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告或者洪水影响评价报告未经审查批准开工建设等行为的处罚(24)67 .对防洪工程设施未经验收，即将建设项目投入生产或者使用的处罚(25)68 .对水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥行为的处罚(25)69 .对侵占、破坏水源和抗旱设施行为的处罚(25)70 .对抢水、非法引水、截水或者哄抢抗旱物资行为的处罚(25)71 .对

12、阻碍、威胁防汛抗旱指挥机构、水行政主管部门或者流域管理机构的工作人员依法执行职务行为的处罚(26)四、水土保持72 .对在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失活动行为的处罚(26)73 .对在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物，或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发行为的处罚(26)74 .对采集发菜，或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、滥挖虫草、甘草、麻黄等行为的处罚(27)75 .对在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施，造成水土流失的处罚(27)76 .对依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制的水土保

13、持方案未经批准而开工建设等行为的处罚(28)77 .对水土保持设施未经验收或者验收不合格，将生产建设项目投产使用行为的处罚(28)78 .对在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、砰石、尾矿、废渣等行为的处罚(29)79 .对逾期拒不缴纳水土保持补偿费行为的处罚(29)80 .对在黄河流域禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物行为的处罚(29)81 .对在黄河流域损坏、擅自占用淤地坝的处罚(30)82 .对在黄河流域从事生产建设活动造成水土流失未进行治理，或者治理不符合国家规定的相关标准的处罚(31)五、水利工程83 .对水利领域建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计等

14、行为的处罚(31)84 .对水利工程项目法人将水利工程建设监理业务委托给不具有相应资质的监理单位，或者必须实行建设监理而未实行以及对监理单位提出不符合安全生产法律、法规和工程建设强制性标准要求的处罚(32)85 .对水利领域建设单位未组织竣工验收或者验收不合格擅自交付使用等行为的处罚(33)86 .对水利领域勘察、设计、施工、监理超越本单位资质等级承揽工程或者未取得资质证书承揽工程等行为的处罚(34)87 .对水利领域将工程勘察、设计转包，承包的工程转包、转让或者违法分包，转让工程监理业务等行为的处罚(35)88 .对水利领域勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察、设计单位未根据勘察成果文件

15、进行工程设计等行为的处罚(36)89 .对水利工程建设监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查；发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工；施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告；未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的处罚(36)90 .对水利领域擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察、设计活动行为的处罚(37)91 .对水利领域工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个建设工程勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计单位，从事建设工程勘察、设计活动行为的处罚(37)92 .对水利领域建设单位在水利工程竣工验收后未移交建设项目档案行为的处罚(37)93 .对水利领域勘察、设计单位未依据项目批准文件，相关规划，国家规定的勘察、设计深度要求编制水利工程勘察、设计文件行为的处罚(38)94 .对水利领域施工单位在施工中偷工减料，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工等行为的处罚(38)95 .对水利