县委书记在全县乡镇（街道）机构改革动员大会上的讲话.docx

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1、县委书记在全县乡镇（街道）机构改革动员大会上的讲话市委已经正式批准我县关于深化乡镇街道机构改革实施方案，这标志着全县乡镇街道机构改革工作已经进入组织实施阶段。刚才，*同志宣传了*市委、市政府办公厅的批复通知，同时也在会上印发了推动乡镇街道机构改革的工作方案。这次乡镇街道机构改革时间紧、任务重、要求高。各乡镇街道党（工）委和县直相关部门要进一步增强责任感和紧迫感，按照方案要求，结合我县实际，精心部署、周密安排，有组织、有纪律、有步骤推进，确保高质量完成改革任务。下面，我强调三点意见。一、提升政治站位，充分认识深化乡镇街道机构改革的重大意义深化乡镇街道机构改革，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主

2、义思想的现实要求，是落实中央关于构建简约高效基层管理体制的具体要求，从根本上推进职能转变，理顺乡镇街道体制机制，推动基层工作更为顺畅、服务群众更为有效。基层是党和政府联系人民群众的纽带、服务人民群众的平台。基层管理水平直接关系人民群众生产生活，决定着党执政的社会基础和执政能力、国家治理的根基和水平。经过多年的发展可以看到，在我县还存在着个别基层党组织弱化、对基层检查督查过频、基层权责不清、基层治理体系不健全等问题。解决这些问题，需要从机构职能上来次系统性、整体性、重构性的变革。全区上下要提高政治站位，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做

3、到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，从全局高度,切实增强工作的紧迫感和责任感。要从根本上研究乡镇街道职责定位、体制机制，加快推进乡镇街道的机构改革，进一步激发发展动能，提升工作成效。要以加强基层政权建设、巩固党的执政基础为核心，以加强基层党的建设为引领，以提高乡镇街道统筹协调能力为出发点，以统筹设置乡镇街道党政机构为重要抓手，深化转职能、转方式、转作风，提高基层治理能力和服务水平，实现基层党建和基层治理的新突破。二、强化组织领导，确保改革任务的落地实施乡镇街道机构改革是一项系统性、综合性的工作，需要各级党委和政府高度重视，加强组织领导。各乡镇街道党（工）委和县直相关部

4、门要切实履行领导责任，明确工作目标，统筹规划资源，制定详细的工作方案，并建立健全工作机制和责任追究机制。要加强沟通协调，加强乡镇街道之间、乡镇街道与县直相关部门之间的沟通和协作，形成合力。同时，要加强对改革进展情况的监督和检查，及时发现问题并及时解决，确保改革任务按时、按质完成。三、加强组织人员配备，提高工作效能乡镇街道机构改革需要合理配置组织人员，提高工作效能。各乡镇街道党（工）委和县直相关部门要根据改革任务的需要，合理调整人员编制，确保人员数量合理、结构合理。同时，要注重人员的培训和能力建设，提高工作人员的专业素质和能力水平。要加强激励机制建设，通过激励和考核,激发工作人员的积极性和创造性

5、，推动改革工作取得实效。总之，深化乡镇街道机构改革是一项重大的政治任务,各乡镇街道党（工）委和县直相关部门要充分认识改革的重大意义，强化组织领导，加强组织人员配备，确保改革任务的落地实施。通过这次改革，我们将进一步提升基层治理能力，推动经济社会发展，为人民群众提供更加优质、高效的服务。乡镇机构改革是我县机构改革的一项重要内容，此项改革能否顺利推进，关系着全县机构改革的成败。目前，我县县级部门机构改革已接近尾声，乡镇机构设置实施方案已经通过市委编办备案审查并印发给了各单位，今天的会议标志着我县乡镇机构改革全面启动。下面，我就乡镇机构改革强调几点意见：一、提高政治站位，深化乡镇机构改革重要性认识推

6、进乡镇机构改革，是深化党和国家机构改革的重要组成部分，关系党的执政基础，关系乡村振兴战略的实施。习近平总书记视察重庆时强调，重庆推动高质量发展，最艰巨最繁重的任务在农村，最大潜力和后劲也在农村。在很大程度上，群众就是通过乡镇干部的形象来认识我们党的形象,通过乡镇组织的作为来判断我们党的作为，其履行职责的能力如何，直接影响到整个行政体制功能的发挥。全县各级各部门要深刻领会习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，切实提高政治站位，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作要求上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，通过乡镇机构改革，加快转变职能、理顺职责关系、增强服

7、务能力，不断增强基层政权的公信力和人民群众的幸福感、获得感，进一步提高党委、政府的执行力和公信力，为巩固党的基层政权提供强有力的组织保障。二、吃透文件精神，准确把握改革核心要义本次乡镇机构改革，大家要认真学习领会中央、市委、县委有关文件精神，把握改革的核心要义。一是要把握改革的基本原则。乡镇机构设置实施方案制定过程中，始终把握了“坚持和加强党的全面领导、以人民为中心的发展思想、因地制宜、优化协同高效”四个原则。二是要把握机构调整变化。本次乡镇机构改革，市里允许县级自主设置X个综合办事机构或事业站所，统筹考虑乡镇行政人员与事业人员的结构，县委决定对乡镇机构进行优化升级，减少重复职能，提升服务效率

8、，加强乡镇党组织领导力量。三是要把握人才培养和选拔机制的改进。乡镇机构改革不仅仅是机构优化调整，更是要通过调整机构来优化人才队伍，提高乡镇干部的素质和能力，加强干部培训和选拔机制的改进。三、加强组织领导，确保改革顺利实施乡镇机构改革是一项系统性、复杂性、长期性的工程，需要各级领导班子和广大干部群众共同努力，需要强有力的组织领导和精细周密的工作安排。各级党委和政府要明确职责、分工合作，形成合力，确保改革顺利实施。要加强宣传引导，让广大群众深入了解乡镇机构改革的目标、意义和实施方案，增强支持和配合改革的积极性。要加强监督管理，建立健全考核机制，对改革实施过程中出现的问题及时发现、及时解决，确保改革

9、取得实效。同志们，乡镇机构改革是我们的一项重要任务，我们要坚定信心，积极投身改革工作，不断创新思路、完善机制、提高能力，为实现乡村振兴和全县经济社会发展做出积极贡献。同志们：今天这次会议是经县委常委会议研究决定召开的一次十分重要的会议，中心议题是传达前天市委、市政府在XXX县XXX镇召开的全市乡镇机构改革现场会议精神特别是市委XXX书记的重要讲话，强力推进我县乡镇机构改革工作深入健康开展，确保本月底前按时完成任务。刚才，XXX同志传达了全市乡镇机构改革会议精神；XXX同志通报了全县乡镇机构改革前段工作情况；XXX同志就此次机构改革中的考务工作作了说明，大家要认真理解，认真消化，抓好落实。10月

10、份以来，我县乡镇机构改革工作按照市委、市政府的统一部署，本着高度重视、加强领导、积极稳妥、扎实推进的原则，通过一系列的工作，取得了阶段性成效。对此，我们要进行一次回头看，总结经验，查找不足，从而更好地推动乡镇机构改革工作深入健康开展。当前，乡镇机构改革工作已经到了定编定岗的关键阶段，为确保改革工作顺利进行，下面,根据全市乡镇机构改革会议精神和县委常委会议集体研究的意见，我强调以下三点。一、认清形势，痛下决心，树立乡镇机构改革的必胜信心乡镇机构改革的宣传发动阶段已经过去，目前已不仅仅是统一思想、统一认识的问题了，而是必须树立必胜的信心,也就是说这次改革只能成功不能失败。省委要求年底前全部完成改革

11、任务，市委在前天召开的会议上又要求本月底以前结束，可以说已没有退路，必须真改真干、快改快干，真正达到“三个确保”，即确保政策落实到位，确保改革成功，确保大局稳定。面对繁重任务，各乡镇党委特别是党委书记必须认清形势，理清思路，面对现实，沉着应对，千万不能乱了阵脚。应当说，此时搞乡镇机构改革有很多有利条件：一是社会氛围基本形成。此次改革是在全省范围内统一进行，省委省政府、市委市政府、县委县政府对此都非常重视，大会讲、小会讲，改革的目的、意义、办法已初步为广大乡镇干部所接受。二是目前基层干部工作积极性较高。乡镇干部在改革过程中，能够直接受益，因此对于改革工作的积极性较高，愿意主动参与和配合。三是有一

12、定的经验基础。我县在过去的几年中，已经进行了一些乡镇机构改革的探索和实践，积累了一定的经验，对于本次改革工作有一定的基础和借鉴的意义。因此，我们要认清形势，痛下决心，树立乡镇机构改革的必胜信心。二、加强组织领导，确保改革工作的顺利进行乡镇机构改革是一项复杂而庞大的任务，需要统一组织和领导。各乡镇党委要切实履行领导责任，明确工作目标，制定详细的工作计划，并确保各项工作的顺利推进。同时，要加强对改革工作的督导和检查，及时解决问题和困难，确保改革工作按时完成。各级领导干部要发挥好示范带头作用,亲自参与改革工作，解决实际问题，为乡镇机构改革提供坚强的组织保障。三、加强宣传引导，营造良好的改革氛围乡镇机

13、构改革是一项重大的政治任务，需要广泛宣传和引导。各乡镇党委要加强对改革工作的宣传，及时向广大干部群众传达改革的目的、意义和具体举措，引导他们正确理解和积极支持改革。同时，要加强舆论引导，积极宣传改革取得的成绩和经验，营造良好的改革氛围，凝聚起全县上下共同推进改革的强大力量。同志们，乡镇机构改革事关全县的发展大局，事关广大干部群众的切身利益，我们要高度重视，坚决贯彻落实上级的决策部署，确保本次乡镇机构改革工作的顺利进行。让我们紧密团结在以XXX书记为核心的县委领导之下，齐心协力，攻坚克难，为乡镇机构改革的成功实施做出应有的贡献！谢谢大家！在全县“机改”深入推进之际，我们召开全县机构改革动员部署大

14、会。这次会议，主要任务是进一步贯彻落实中央、省市深化地方机构改革部署要求，安排全县机构改革各项工作。会前，县委成立了专门领导机构，在广泛调研论证基础上，研究制定了方案及实施意见，方案已经市委市政府批准,之后又进一步作了充分的工作准备和组织准备。刚才，XX同志宣读了我县机构改革方案，XX同志宣布了有关任职决定。全县上下要强化使命担当、服从安排、服务大局，扎实有效推动改革落地和工作落实。下面，我讲三点意见：第一，希望大家要有坚定的政治站位习近平总书记强调，“有大视野才能有大格局，有大格局才能成就大事业。”这要求我们必须要站在我党执政兴国的高度去看待事物、思考问题，从全局的视野上去认识、把握事物的本

15、质，从高于个人所处位置的立场上去考虑和谋划事业，要随时保持“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”的气魄与胆识，不断提升战略思维能力。登高才能望远，大家都是全县科级领导干部，更要善于从全国、全省、全市、全县的高度看待此次改革。我们要深度把握精神实质，特别是结合经济社会发展的阶段性特征和领导班子、干部队伍建设的实际，把工作落到实处、务求实效。一方面是看问题要有高度。无论从空间维度还是时间维度考量，这场改革对治理体系和治理能力现代化都具有里程碑式的意义。作为领导干部，尤其是党员领导干部必须要有坚定的改革信念，牢固树立“四个意识”，做到心里有中央，脑里有大局，深刻认识改革的重大意义，把服从大局、率先垂范作

16、为切实落实“两个维护”的具体行动，确保机构改革顺利稳妥推进。要有强烈的历史责任感。这次机构改革，无疑将在我国改革发展史上占据重要的位置，我们既是这一历史的见证者、亲历者，更是这一历史的参与者、书写者，我们应该有这样的情怀和境界，有这样的历史责任感和使命感。要有全局意识。机构改革是一项系统工程，需要全县上下齐心协力、统筹兼顾，不能只看到眼前的利益，而忽视了全局的长远发展。我们要牢固树立全局意识，把个人的利益服从于全局的利益，主动融入到机构改革的大局中，积极参与其中，为全县的发展贡献自己的力量。第二，要加强组织领导和协调配合机构改革是一项复杂的任务，需要各级领导机构和部门紧密配合，形成合力。我们要加强组织领导，明确各级各部门的责任和任务，确保改革工作的有序推进。同时，要加强协调配合，打破部门之间的壁垒，加强沟通和协作，形成一盘棋的合力。只有通过良好的组织领导和协调配合，才能确保机构改革工作的顺利进行。第三，要注重实际效果和群众利益机构改革不仅仅是一场形式主义的