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1、关于灾后重建工作进展情况的报告为加快推进洪涝灾后重建工作,我局认真落实“服务无假日”、“服务不打烂”承诺,争分夺秒完成项目前期办理手续,助力项目快速落地开工。市局充分发挥职能作用,秉持“主动服务、随时帮办”理念,为灾后重建项目做好前期咨询指导申报工作,并将服务时间延伸至节假日和下班时间,安排专人值守,做到“即来即办二在“十一”假期为件灾后重建项目办理了项目申报手续,非工作时间为件灾后重建项目办理了项目申报手续,确保项目申报事不过夜,为推动项目建设节约了宝贵时间。今年10月以来,市、县两级部门共为个洪涝灾后重建项目完成立项。现将相关工作进展情况报告如下。一、受灾情况受极端天气影响,永乐市_、_、
2、_、_、_、_、_、等一个县区的一个乡镇、一个行政村受灾,受灾人口户人,因灾死亡人、失踪人,紧急转移安置人。因灾死亡大牲畜头,农作物受灾面积公顷,成灾面积一公顷,绝收面积公顷;草场受灾面积一公顷,林地受灾面积公顷,水产养殖受灾面积公顷;倒塌农房户间,严重损坏农房户一间,一般损坏农房户间。二、研究部署情况(一)贯彻指示要求,部署项目工作为迅速落实市202年洪涝灾后重建领导小组第一次会议精神和市委、市政府主要领导指示要求,202年月日,局党组会议研究部署优化灾后重建项目工作流程,加强市、县部门联动,发挥指导服务工作,通过开辟“绿色通道”、简化程序限时办结,确保灾后重建项目尽快开工建设措施,研究讨论
3、关于洪涝灾后开辟“绿色通道”加快服务的工作方案。月日,局党组会议传达学习了习近平总书记在北京河北考察灾后恢复重建工作时的重要讲话精神,研究部署按照“特事特办、急事急办”的原则,对灾后恢复重建项目开辟“绿色通道二确保能开尽开、能快则快。(二)结合工作职能,制定配套政策措施永乐市局于月日印发了关于洪涝灾后开辟“绿色通道”加快服务的工作方案(_),月日印发了关于永乐市202年洪涝灾后重建项目工作支持方案。三、措施落实情况(一)提升服务效能一是“一窗受理”缩短开办环节。市县两级中心全部设立企业开办专区,打通“设立登记、公章刻制、税务、社保、公积金、银行预约”等一项业务环节,实现“一窗受理、并联、一次填
4、报,一站办结二二是“市域通办”提升服务效能。制定出台关于推进企业开办“全市域通办”的实施意见,在不改变属地登记机关的前提下,市县相互授权,通过异地代收、辅导帮办、远程审核、异地发放等方式,帮助企业实现企业开办就近办、马上办。三是针对具体项目,指定专人跟进,压缩时限,开通快速通道,特事特办、即来即办、随时约办、优先。(二)推行“项目容缺+并联”一是在市工改系统设置城市排水防涝更新改造项目流程,对符合国土空间规划、不新增用地、不改变原有用途的城市排水防涝更新改造项目,不再办理建设用地规划许可、工程规划许可,在满足施工条件和保证工程质量安全前提下,直接办理施工许可。如城市排水防涝项目涉及建设工程规划
5、许可、城市绿地树木、道路挖掘占用许可等通过工改系统实行全程并联办理。二是在市县(区)工程建设项目服务专区设置城市排水防涝项目“绿色通道”,实行特事特办、即来即办、随时约办、优先。三是对简易低风险项目实行容缺预受理,承诺即可开工,部门一次性出具阶段内所有结果。四是对需要紧急建设的重点项目可将项目建议书、可行性研究报告、初步设计合并为可行性研究报告(代初步设计)进行,合并的可行性研究报告(代初步设计)应当达到初步设计深度。总投资万元以下的灾后恢复重建项目,直接审核概算,下达投资计划。五是建立容缺后补制度,对主要材料齐全其他次要材料欠缺不影响的情况下,采取次要材料“承诺制”按照当日办结原则加快项目,
6、确保灾后重建项目尽快开工建设落地实施。(三)提升公共资源交易服务效率一是设立绿色通道。专门设立洪涝灾后重建项目绿色通道,提供7X24小时服务。二是安排专人全流程服务。项目从受理到安排场地专人负责,即来即办。三是场地优先安排。预留招标投标场地,最大限度保证项目场地充足,优先安排。四是评审阶段全程保障服务。评审阶段工作人员提供全程服务,如遇网络不畅、平台操作不顺等事件马上解决。五是提供受灾地区项目异地评审。如遇到受灾地区需要帮助,成立专班,优先提供服务。(四)加强灾后重建有关热线服务保障一是成立应急工作专班,在与建立联动机制的基础上,积极与气象、水利、地震、应急等部门建立应急响应机制。二是市热线平
7、台将配备人的应急接话队伍,设置潮汐应急专席,遇到洪水、地震等自然灾害或有害气体泄漏等危及公众人身安全突发事件,立即启动应急响应,迅速将相关信息反馈至部门,提供预警服务,做好联动处置,同时第一时间呈报市委、市政府。(五)加大信用助力企业融资授信力度在永乐市中小企业融资综合信用服务平台设立“信易贷”灾后重建服务专区,梳理出适合线上发布的纯信用贷款金融产品纳入该专区,为灾后重建工作提供支持和帮助。(六)推动受灾企业尽快复工复产为推动受灾企业尽快复工复产,由局主管领导带队,不定期赴各县区企业服务中心进行督导检查,就专区建设、人员配置、业务职能、服务规范进行统一要求,对存在问题和困难等方面进行面对面交流
8、指导,同时查看各个县、区受灾企业需求台账和惠企政策推送情况,强化服务企业“精准度”,为企业发展提供全生命周期服务。针对各部门及项目单位手续办理程序不熟悉情况,由全程代办中心采取代办、帮办加快各类手续办理进度。(七)下沉一线助力灾后重建组织各县区局每周报送本地政务服务系统灾后重建工作进展及机制建立情况。内容方面包括但不限于:受灾地区乡镇(街道)行政综合服务中心、村(社区)综合服务站开通临时应急便民服务窗口,组织服务中心(站)工作人员上门服务,掌握群众重建需求,准确反馈相关职能部门,及时提供援建服务,广泛宣讲灾后重建有关支持政策,全力以赴推动灾后重建工作落实到位等工作开展情况,以及志愿者服务,人力、物力、财力、项目支援情况。及时掌握灾后重建动态及重建需求,准确反馈相关职能部门。四、下一步工作安排(一)做好项目工作。以习近平总书记在北京河北考察灾后恢复重建工作时的重要讲话精神为指导,全力争取资金支持,主动对接加快完善项目立项等前期手续。(二)建立值班制度。指定专人值班,全程指导、即来即办,第一时间服务灾后重建工作。(三)落实政策宣传解读和指导培训制度。各相关科室根据工作任务,安排专人收集政策、项目等方面的信息,对县区部门进行政策解读,指导县区开展相关落实工作。