关于蜜柚产业高质量发展规划.docx

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1、关于蜜柚产业高质量发展规划县是原中央苏区县、省重点革命老区县，老区村190个，占行政村的80,是省重点侨乡之一，台胞的重要祖籍地，森林覆盖率高，生态环境优美，自然和人文资源丰富。习近平总书记在任职期间，曾于1996年10月21日莅临我县调研蜜柚产业，作出重要指示：“这么好的产业，农民又这么喜欢，就应该放手大干，把产业做大。”历届县委县政府领导，在习近平总书记的指引下，十分重视蜜柚产业发展，带领人民创造性走出一条绿色富民强县之路，成功把蜜柚产业打造成为县农村经济支柱产业,成为人民“致富果”，创下了种植面积、产量、产值、市场份额、品牌价值和出口量六个全国第一，县因此赢得了“世界柚乡、中国柚都”的美

2、誉。一、产业背景（一）发展现状1 .生产规模大，产业基础好。县蜜柚种植面积IoO万亩，产量近250万吨。蜜柚集中连片，规模化种植、标准化生产达到较高水平。蜜柚产业技术集成、产业融合、创业平台和核心辐射作用已形成。蜜柚生产带动了初深加工、农资供销、仓储物流、印刷包装、休闲观光等相关二、三产业的发展。2 .品牌知名度高，现代营销模式基本形成。瑁溪蜜柚获得国家绿色食品和原产地地理标志认证，荣获农业农村部“丰收奖”，“中国柚王”、“中国名牌农产品”等荣誉50多项，地理标志证明商标在德国、荷兰等19个国家和地区进行商标国际注册，被认定为“中国欧盟10+10地理标志国际互认产品”，中国品牌建设促进会评定“

3、瑁溪蜜柚”中国品牌价值为186.55亿元。2006年以来，县先后成立了瑁溪蜜柚协会、县瑁溪蜜柚出口同业公会和蜜柚产业联合会，其中蜜柚产业联合会下设6个分会，共有587家专业合作社、256个家庭农场参与。全县现有营销人员5万多人，营销队伍涵盖全国各大城市，在全国具有县政府授予直销品牌的企业达300家。目前，通过农超对接、网络直销等现代营销模式，培溪蜜柚已占据国内各大、中型超市市场,遍布国内乡镇级农贸市场，并远销欧盟、东南亚、俄罗斯等地,出口量逐年递增。3 .产业集群形成，加工体系逐步完善。蜜柚已基本形成初深加工产业集群，县域内有出口基地53个，面积近10万亩，培育出“漳字号”、“东湖”、“柚多多

4、”等营销龙头和大型企业上百家，国家级、省级产业化龙头企业15家。全县有初加工企业1324家，具备蜜柚清洗、无损检测、分级、打蜡、贴标、保鲜、包装等加工能力。蜜柚精深加工方面，已成功研发休闲食品、日用品等系列功能型、保健型高附加值产品。4 .技术推广体系完善，科技支撑有力。蜜柚产业发展始终注重科技研发和成果推广。实施完成了30多项国家级和省部厅级的科研推广项目，制定了培溪蜜柚国家标准和培溪蜜柚苗木栽培技术规范。选育、培育和推广了红肉蜜柚、三红蜜柚优良新品种，并通过省级品种委员会的认定。通过企业自主研发、产学研合作、高校科研院所成果转化等方式，获得“一种蜜柚皮精油提取分离设备”等40多项精深加工的

5、发明专利和技术。国家现代产业（柑橘）体系于2010年落地县，建立培溪蜜柚综合试验站；2013年张福锁院士的科技小院也成功落地；联合农林大学廖红教授专家团队，成立了农林大学蜜柚研究院，建立了测土配方施肥检验检测中心和农产品质量检验检测中心，全县现有从事蜜柚修剪、环剥、施肥、病虫害防治、柚果套袋、柚果采收等专业化服务的人员近12万人。（二）存在问题1 .无序种植，低品质蜜柚产能过剩。蜜柚独特的品质和较高的产业效益，引起果农无序种植、盲目扩大种植面积，原本并不适宜蜜柚生长的高海拔、陡坡山地也种植了蜜柚，导致培溪蜜柚种植面积剧增，柚果品质良莠不齐，劣币驱逐良币的现象严重影响培溪蜜柚的声誉，导致价降量减

6、。2 .全国柚类产能扩张，外部挑战严峻。据不完全统计，目前全国有13个省（区、市）种植柚类，面积488.95万亩、产量646.3万吨。从采摘期看，柚类比我县早熟上市的有200多万亩，比我县迟熟上市的有150万亩，加之，近年来全国不少地方产量高、品质优的当家品种异军突起，产量逐年倍增，给我县蜜柚产业发展带来巨大压力。3柚园老化、蜜柚品质下降。随着蜜柚产业发展，我县80%的蜜柚果园已是老果园。果农为追求产量，长期采取的“重修剪、重环剥、重施肥”的管理措施，导致果园土壤酸化严重、营养失衡、土壤有机质含量降低，影响蜜柚品质的稳定甚至出现品质下降。4 .产品营销能力低，品牌管理弱化。我县蜜柚营销组织仍处

7、在较低水平，主要依靠以农民为主的经销大户或营销企业自闯市场的形式，存在“单打独斗、各自为政”和高端精品市场占有率低的问题。电商近年来虽有较快发展，但缺乏核心骨干，旺季受快递业涨价制约明显。蜜柚出口加工企业，大多没有自营进出口权，属代工型出口企业，无法享受国家退税政策，而且因物流链条长、成本高、行业内部存在恶意竞争的问题突出。5 .培溪蜜柚的商标品牌宣传力度不够。企业到国内外重要展会参展的热情不大；商标品牌宣传基本停留蜜柚节活动期间，时间短，影响有限。另一方面，“瑁溪蜜柚”“红柚”地理标志商标使用不规范、不统一，包装五花八门、名称多样、乱象突出；外地生产蜜柚冒用“瑁溪蜜柚”“红柚”地理标志商标的

8、现象缺乏有效监管。6 .加工能力弱，产业链短且不强。目前，全县蜜柚深加工企业仅有9家，而且多为小微企业，年加工鲜柚仅有L2万吨，占全县蜜柚总产量仅0.4%,对推动蜜柚产业链的发展帮助较小。二、指导思想与目标（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“两山理论”，深刻学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面贯彻落实党的二十大精神，以推进乡村产业振兴为目标，以促进农民持续稳收增收为落脚点，依托邓秀新、张福锁、廖红三位科学家团队，以“控规模、调结构、提品质、增效益、保生态、拓市场、深加工、促融合”为路径，全面推进蜜柚产业高质量发展。（二）总体目标力争到2028年

9、，产业结构更加合理，产业化水平、产品质量、绿色生产水平、产业市场和品牌竞争力等显著提升，基本实现蜜柚产业的高质量发展，初步形成全国蜜柚产业链基地、蜜柚产品集散中心，提升“世界柚乡、中国柚都”的影响力和竞争力。生产体系更加优化，实现绿色生产。蜜柚生态种管能力明显增强，生态环境明显改善。到2028年，全县主推“轻剪轻肥、生态种管”技术入户率达80%以上，规模化果园新型机械装备率在现有基础上再提升提高20%；蜜柚农残抽检合格率达到98%以上，水肥一体化应用面积达10万亩以上。经营体系更加健全，实现品牌营销。蜜柚产业由分散经营向聚力发展和强品牌营销转变，企业自主品牌影响力显著增强。到2028年，全县培

10、育打造蜜柚产业适度规模经营的新型农业经营主体达25家，推动企业做强做大自主品牌。产业链更加完善，促进三产融合发展。强化蜜柚产业链的支撑重点，培育休闲农业、套袋生产、包装行业、电商物流及精深加工等新产业、新业态；优化产业空间布局，构筑城乡之间要素互通、环境共享、联系稳定、良性互动的有机整体，有力推进一二三产融合发展。三、实施路径（一）实施适宜地种植控制蜜柚规模合理控制蜜柚种植规模，严禁新开垦种植蜜柚。饮用水源附近等生态敏感区的蜜柚园，实施逐年退果还耕、退果还林。1.退果还耕。原属于耕地以及适宜还耕的蜜柚园实施退果还耕，计划每年还耕面积3000亩。结合当地传统资源优势，大力发展山格镇的“菜+稻+菜

11、”、霞寨镇的“稻+蛙+菜”、芦溪镇的“烟+稻+菜”等生态立体种养模式，既稳定粮食生产又保障农户稳收增收。2.退果还林。坚决执行果园退果还林，计划每年退果还林面积IoOO亩以上，种植木荷、火力楠、红锥、杉木等具有市场潜力的经济林；引导果园实施退果还林，结合区域特色套种中草药,大力发展山地林业经济。（二）科学调整蜜柚品种结构1.建设柚类种质资源圃。通过建设蜜柚资源圃和无病毒苗木繁育基地，选育推广红肉蜜柚、红绵蜜柚、三红蜜柚等优良品种，重点选育早熟、晚熟新品种，为形成早熟、中熟、晚熟合理搭配的结构提供种苗。健全规范苗木繁育制度，建设脱毒苗繁育基地和产业技术研发基地，大力强化品种保护与创新。2.合理调

12、整品种结构。科学引导实施品种结构有序调整。一是根据各乡镇区域优势，结合不同海拔高度果园效益情况，科学合理的引导果农通过高接换种，把蜜柚品种结构调整为30%白肉蜜柚：40%红肉蜜柚：30%三红蜜柚的合理结构。二是低效果园合理通过高位嫁接或改种葡萄柚、泰国红宝石、青柚、红美人、沃柑、桔柚等柑桔新优品种，努力把建设成为以蜜柚为优势的熟期分配合理、品种多样丰富、结构科学分布的柑橘（柚类）生产基地县。（三）绿色生产助力品质提升1.推行绿色种植技术。全面推行适合当前蜜柚产业高质量发展需要的“轻剪轻肥、生态种管”技术，减少用工成本、化肥使用量，有效改善蜜柚果园土壤生态。一是科学施肥，有效减少化肥使用量。以“

13、科学种管、精准施肥”为指导，将传统过量施肥习惯改变为科学、精准施肥，通过施肥方式的改变和推广使用“有机肥+低磷专用复合肥”，实现蜜柚种植减肥、提质、增效。二是推行“轻剪”技术。减少树体营养消耗，助力化肥减量行动，改变传统重剪、重环剥的习惯为轻剪轻环割或不环剥的科学方法,实现减肥、节本、增效栽培。三是持续推行土壤酸化治理。应用廖红教授团队的科研成果，施用有机无机复混改土肥，即实现化肥减量又能达到酸化治理双重目标，改善果园生态环境。四是提升果园水土保持能力。积极推广应用果园留草栽培技术，指导农户选留有益草或种植绿肥等生草栽培技术，持续提倡果园禁用除草剂，保持果园覆绿，增加果园有机绿肥，有条件的果园

14、根据实际情况配套前埃后沟等措施，实现果园保土、保肥、保水。2.建立蜜柚绿色提质增效技术核心示范区。以花山溪流域治理为契机，科学规划“培溪蜜柚绿色提质增效技术核心示范区”，涵盖的范围包括瑁溪蜜柚发源地、地理气候等自然条件比较适合优质蜜柚生产的小溪镇、山格镇、坂仔镇，选择该区域果农蜜柚种植管理水平较高的19个村（小溪镇西林村、金光村、联光村、厝丘村、旧楼村、鼓楼村、宝善村、内林村、湖田村；山格镇高际村、白楼村、平寨村、三美村、铜中村；坂仔镇仁山村、民主村、五星村、东风村、宝南村）示范推广蜜柚绿色提质增效技术并接受动态监管。一是严格实施绿色提质增效相关技术，开展品种优、品质好的精品蜜柚生产示范。在核

15、心区，应用土壤调酸有机无机复混肥，对纳入“瑁溪蜜柚核心示范区”的村，每年优先给予农业项目补贴，县农业农村局制定出台核心示范区蜜柚果园种植管理技术操作规范，示范区内各村应严格按照要求科学种植。原则上应实施有机肥替代化肥，同时还应全面推行果园留草，禁用除草剂，保持果园覆绿，推广应用绿色防控技术，减少农药使用量。二是加大核心示范区果园“数字化”建设，对示范区内的果园进行数字化确权，形成数字确权凭证，并将数字确权凭证信息与“一柚一码”可追溯平台互联互通，对确权果园产出的蜜柚提倡进行智能分级、质量检验、品质溯源，带动蜜柚产业的绿色高值发展。（四）科技赋能实现产业增效1 .普及技术培训提升管理水平。围绕破

16、解蜜柚产业瓶颈问题,以新型农民培训为载体，建立和完善培训机制，根据蜜柚产业发展需要，结合尊重农民意愿和特点，优化培训课程，紧贴农民需求，积极开展送教下乡，选好实训基地，强化技能训练。培训课程包括农业生产技术、农业经营管理、农产品营销、绿色发展等方面，着重培训培溪蜜柚产业轻剪轻肥生态种管综合技术，通过县、乡、村三级联动，推动花山溪流域重点乡镇全覆盖培训，加快科研成果向现实生产力转化。2 .推广应用轻简化技术。推广应用水肥一体化设施、山地轨道运输设备、病虫害监测设备、物联网及信息化等设施装备，重点加大轨道运输机、植保无人机、小型翻地农机具的应用，促进蜜柚生产的轻简化和全程机械化，全面提升劳动生产率，降低蜜柚生产的劳动力成本。3 .加强社会化专业服务。建设三农服务中心，建立现代农业气象服务中心，健全病虫害监测网络和动植物检验检疫体系。支持供销、农机等系统发挥为农服务综合平台作用，促进传统农资流通网点向现代农资综合服