XX镇2022年新农村建设工作方案.docx

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1、XX镇2022年新农村建设工作方案为深入推进全镇新农村建设,高质量做美乡村环境,结合工作实际,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和省第十五次党代会、市第五次党代会、XX币第七次党代会精神关于实施乡村建设行动的决策部署,按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的工作布局和“十个一八个有“工作要求,深入推进村庄整治、“整洁庭院”整治、美丽宜居示范创建、村庄环境长效管护、“美丽活力乡村+民宿”联动建设五大专项提升行动,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快农业农村现代化,为实现“绿色家园、生态

2、XX”奠定坚实基础。二、组织机构新农村建设责任重大,使命光荣,必须加强领导,精心组织,经党政班子会研究决定,成立XX镇新农村建设领导小组。组长:XX副组长:XX成员:XX、各村书记下设办公室,成员由XX、XX组成,XX任办公室主任三、工作重点1、推进村庄整治建设。以规划为引领,聚焦集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等宜居村庄,突出“七整一管护”和“十个一”“八个有”重点内容,完成8个省级村点和2个市县自建村点的整治建设,进一步改善群众生产生活条件。一是完善基础设施。对照“一图、一审、一文、一厕、一水、一查”重点内容,按照先规划后建设,整体规划、分步实施的思路,着力完善村内道路、户厕、供水、公共

3、照明等基础设施。合理布局村庄防汛、消防、应急避难等公共安全设施,因村制宜建设农村生活垃圾污水治理、应急广播、养老托育、医疗卫生等服务设施,提升村庄功能品质。二是改善人居环境。对照“一网、一治”重点内容,突出抓好村内排水沟渠、河塘、搭靠“三房”等方面环境治理,全面清理乱堆乱放,整治残垣断壁,消除黑臭水体,开展以种植果树、栽花、种菜等方式为主的村庄和庭院绿化行动。鼓励有条件的村庄建设小微公园、公共绿地、无障碍环境,开展电力线、通信线、广播电视线“三线”整治试点。三是健全日常管护。对照“一管、一护”重点内容,进一步完善符合村庄实际、村民积极参与、长期实用管用的管护模式,推动村庄时时美、处处美。2、深

4、化村庄环境长效管护。坚持因村制宜,分类推进,按照“五有”(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查)和“五定包干”(五定即定范围、标准、主体、模式、经费,包干即省统筹考核、市牵头指导、县主推监督、乡宣传组织、村具体实施、农户房前屋后三包)要求,积极探索符合本地实际的全域村庄环境长效管护管理办法,切实抓好村庄卫生保洁、沟塘清淤、杂草清除、绿化养护、道路养护、公厕管理、路灯维护、体育休闲设施维护、生活污水处理设施维护等公共环境和生活基础设施管护工作。组织引导农户缴纳保洁费,动员新乡贤捐资捐款,积极探索建立“各级财政补助、村集体投入、农户适当付费、社会支持参与”相结合的经费保障机制,推动各地村庄环境整

5、治快见效、见长效,持续维护好“新村新貌”。3、充分发挥新农村建设促进会作用。各地要以开展“三请三回”为契机,“引老乡、回故乡、建家乡”o要按照有办公地点、有机构章程、有专人管事、有工作制度、有信息平台、有筹资成果、有服务参与的“七有”标准,加快组建和完善全市新农村建设促进会。有条件的乡镇要成立促进会分会,有效化解农民群众“等靠要”问题。4、深入推进乡风文明建设。继续围绕治理有效的目标,探索村民自治有效实现形式,创新村民议事形式,建立健全村民会议和村民代表会议制度。大力加强农村思想道德建设,积极弘扬社会主义核心价值观、传统美德和优秀乡村文化,牢牢把住农村文化阵地,不断激发农民群众爱党爱国、勤劳致

6、富的积极性。探索在村祠堂建设乡史馆、村史馆、民俗馆、名人馆、农家书屋和老年文化娱乐中心等,保护好传统村落、建筑遗迹和古树等,让乡村承载文化、留住乡愁。深入推进移风易俗,广泛开展文明示范创建活动,着力整治农村大操大办、天价彩礼、厚葬薄养等不良风气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四、资金管理1、资金补助标准。每个省级村点安排财政专项补助资金30万元,每个自建村点安排财政专项补助资金20万元。2、资金使用途径。各级财政专项补助资金主要用于村内的道路、巷道、入户便道建设,村内改沟改塘,村庄洁化、绿化、亮化、美化、文化等建设项目。各地不得擅自改变或调整资金使用途径。3、资金拨付公示。镇新村办定期进行

7、督查,根据村点建设进度,并按项目建设要求分批次拨付资金,做到手续完善、程序合理。4、资金监督管理。各地要切实加强预算资金绩效管理,乡镇财政所要建立总账、明细账、分户账和凭证管理制度,加强对新农村建设资金的使用管理,完善报账程序。镇纪委将加大发挥财政审计监督和社会监督作用,坚持用钱必问效、无效低效必问责,坚决杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生,确保资金合法、合理、高效使用。五、工作措施1、强化组织领导。镇党委政府为新农村建设管理主体,村组理事会及群众为新农村建设主体,坚持乡镇主导、群众主体的工作推进机制。各村支部书记是第一责任人,要亲力亲为、主动担当,把新农村建设摆上重要日程,统筹抓好各项工作,全

8、力推动各项任务落实见效。每个村点都要明确1名村干部具体负责。2、强化群众主体。农民群众是美丽乡村的守护者和建设者。要积极发挥新农村建设村民理事会的作用,充分利用“报、网、端、微、屏”等媒体传播资源,通过广播电视、微博微信、宣传画、对联、标语等,广泛宣传展示新农村建设和农村人居环境整治的新成效,充分调动农民群众自主参与的主观能动性,积极引导群众筹资筹劳、以劳代资,鼓励贫困户以筹劳为主,特殊情况酌情考虑。3、强化督导调度。把新农村建设工作纳入村干部千分制目标考评体系,实行工作进展动态月报告制,建立“一月一调度一督查,一季一排名一通报”的工作推进制度。对每次督查考核进行排位,排名靠后的由村书记在相关会议上作表态发言,连续两次排名靠后的,由镇主要领导约谈村书记。4、强化长效管护。要充分认识村庄环境长效管护的重要意义,高度重视此项工作,按照有关要求,树立“建管同步”推进的理念,统筹安排专项资金,落实县级主责、乡镇组织、村级实施、农户参与和监督、部门齐抓共管的工作责任,加快探索建立群众满意、社会认可、经得起历史检验的村庄环境长效管护机制,持续发力,久久为功,切实维护“新村新貌”。

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