公文写作：2023年第二批主题教育专题民主生活会“求真务实、狠抓落实”方面问题起草指南、实例和素材（30条）.docx

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1、第二批主题教育专题民主生活会“求真务实、狠抓落实”方面问题起草指南、实例和素材今天，与各位文友共同探讨探讨第二批主题教育专题民主生活会“求真务实、狠抓落实”方面问题的起草技巧。一些文友看到“求真务实、狠抓落实“这八个字，可能会有点懵一一这是什么？要找什么？要哪里找？可能一顿问号就把自己弄得晕头转向了。这也难怪。因为这八个字包括的内容的确有点多。就拿这次新的六个方面问题来看，除了这个方面本身，“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党政治责任”这个五个方面，细细想来，如果想做好，都需要求真务实和狠抓落实。如果

2、我们再较真一些，就是想做好“求真务实、狠抓落实”，也需要“求真务实、狠抓落实”。文友是不是感觉有点绕呢？因此，在这个方面的问题查摆，很容易与其他五个方面的问题查摆产生交叉，毕竟任何工作都要落实。要查摆好这个方面的问题，就要找准方向，这个是关键。方向是什么呢？就是上级的意图。那么，怎么才能把握准好上级的意图呢？有的文友会说，当然是先看对照检查方案，再看习近平总书记在民主生活会上的总结讲话，之后再看上级相关资料，综合确定问题查摆角度，根据角度的关键词收集素材，之后参考素材，激发灵感，对标对表，起草材料。如果你能大概说出以上的流程，那么，恭喜你，你已经基本掌握了对照检查材料的起草规律了。首先，我们看

3、对照检查方案里面只有这八个字，没有提供角度。其次，我们再看习近平总书记在民主生活会上的总结讲话。通过研读总结讲话中七个方面的要求，我们也没有发现与“求真务实、狠抓落实”有关的要求，甚至与之相关的角度（关键词）都非常少。再次，我们回到主题教育意见或第二批动员部署讲话中寻找方向。我们很显然地看到，在部署讲话中，要求市、县及其直属单位、国有企业、学校等7个不同领域，分别找准各自开展主题教育的着力点，查找和解决突出问题，分别是：担当作为、履职本领、作风建设；推动政策落地、强化基层治理，化解社会矛盾；巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、提高基层治理能力；增强科技创新驱动力，推动企业不断做强做优做大，

4、等等。各位文友看看自己能否把握其中的规律，确定好问题的角度呢？其实，这些要求有一个共同点，就是都与日常工作、业务工作有关。虽然对照检查材料与政治方面相关的查摆多一些，但不意味着业务工作方面不查摆。这里，简单教教各位文友怎么读信息。细心的文友可能会注意到，在民主生活会总结讲话中，在强调民主集中制方面的几个词语值得注意：充分发表意见；不能只报喜、不报忧；鼓励大家畅所欲言。这说明什么呢？如果把要求看做存在问题的话，就豁然开朗了。聪明的文友应该能够体会得到。就像柏拉图说的，当什么批评，什么声音一样。但我们当前还真需要一锤定音。上级显然也非常注意这种“不说话”的现象，因此，强调民主和集中。按照我个人的理

5、解，这是主张民主倾向于业务工作，集中倾向于政治。这种做法也完全契合我们现在所面临的国内外形势，我认为这是必须的，也是正确的决定，我是坚定支持的。那么，我们把思路拉回来，既然上级把“求真务实、狠抓落实”作为问题查摆的一个方面，按照把要求看做存在问题的话，就是现在有的基层以及干部在“求真务实、狠抓落实”方面存在不足。关于业务工作方面的事，你该调研就调研，该反映就反映，便于上级统筹谋划，科学决策。但一旦决策了，你就必须要落实到位。如果说其他五个方面问题主要强调落实政治要求，那么“求真务实、狠抓落实”主要就是贯彻落实党中央方针政策和工作部署，重点就是工作部署，因为方针政策里有一部分是也与政治有关的，在

6、之前的问题查摆中，可能会涉及到。那么工作部署是什么呢？就是上面我提及到的7个领域的重点工作，如全面推进乡村振兴、提高基层治理能力，增强科技创新驱动力等方面，都是上级的工作部署，你到底干得怎么样，存在什么问题，直接查摆即可。当然，我们根据习近平总书记在民主生活会上的总结讲话，也可以找到一些点，如：粮食总产再创新高，就业物价总体稳定，科技创新实现新突破，新质生产力加快形成，坚持稳中求进工作总基调，推动高水平科技自立自强，切实增强经济活力，粮食、科技创新、新质生产力，稳中求进等相关的要求，你对标对表，在落实时，是否做得好，这都可以作为查摆问题的点。但是，如果按照这种方式进行查摆，就会出现一个问题，就

7、是框架逻辑比较混乱，问题切口会比较小。因此，还是建议将这些具体业务的小点，放到“落实”不同层面的“筐”中。也就是将具体业务存在的问题，作为问题后面的实例，也就是我们在查摆问题后，常常要加一个如什么什么，具体业务存在的问题，就加到这里。这里需要注意的是，“求真务实、狠抓落实”这个方面在查摆问题时，要多使用态度、精神、作风等词语，尽量少使用政治类的关键词，不然容易与第一方面、第二方面查摆重复。那么抓落实要分为几个角度呢？这里建议从抓落实的方向、抓落实的作风、抓落实的态度、抓落实的方法四个角度进行问题查摆。下面，我就根据上述5个角度，结合我原创的资料“你懂的”系列第107期,关于“求真务实、狠抓落实

8、”的30条问题素材，以及之前的问题素材，形成问题查摆材料。需要说明的是，每个问题前半部分的通用查摆，我提供方向，后面“如”部分的具体内容，按照文友自己所在的领域，自行进行补充。1 .“求真务实、狠抓落实”融入“国之大者”不够紧密。站在全局谋划一域，干好一域服务全局的大局观不强，落实党中央的决策部署不够完整准确，有时未能充分搞懂战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，对于着眼全局、谋划根本的工作任务，自己看不清大势，把握不住方向，也找不到具体抓手和着力点，导致内心认同度低，目标导向、效果导向意识不强，有时不自觉地陷入刻舟求剑的思维定式，为了节省时间和精力，拿一个模子去套，落实工作搞上下一般粗，未

9、能紧密结合自身实际，创造性开展工作，抓落实的质量不高，一些工作的最终效果，未能全方位地符合上级的决策意图。比如高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要求要结合实际情况，但自己却号不准高质量发展的“脉搏”，没有因地制宜、因时制宜、因事制宜地制定具体落实措施，未能快速走出适合本地区实际的高质量发展之路。再如产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是上级工作部署的重要工作，但自己有时找不到具体工作的切入点，立足资源禀赋和发展阶段，自身优势没能得到充分发挥，“土特产”文章未能借着东风做大做强。2 .以高质量落实推动高质量发展还有欠缺。抓落实不够均衡和严实，存在与新时代不相适应的思维定势和路径依赖，

10、面对上级的各项决策部署，有时存在“选择落实”问题，对于一些能够锦上添花、快速落地见效的工作，落实坚决快速；对于一些需要攻坚克难、啃硬骨头的工作，心中未能时刻谨记“落实什么”，也没有经常思考“如何落实”，抓落实缺乏真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，攀高山、涉险滩、破藩篱的勇气和能力不足，未能早日把“有望”变为“有效”，把“进行时”变成“完成时”，一些工作落实缓慢、低效，成了推动高质量发展的障碍，在担负起党和人民赋予的重任方面，责任扛得不牢。3 .狠抓落实的精气神还不够足。在工作中凡事实打实、硬碰硬抓落实的劲头有所放松，对于一些上级交办的常规性工作，主动创新的意识有所下滑，打造亮点主动性有所不足

11、，缺少雷厉风行、见底见效的精神。作为分管领导，自己抓落实的表率作用未能充分彰显，在勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋方面做得还不够到位，上下联动、整体发力不足，未能干出加速度、抢得主动权，在一定程度上影响了工作成效的最大化、最优化。4 .对抓落实的时度效统筹兼顾不足。面对党中央决策部署涉及的方方面面工作，自己十个指头弹钢琴的能力有所欠缺，对于近期、中期、长期的工作，以及单部门、多部门、跨部门的任务，摆布轻重缓急的思路不够清晰，多跨协同作战的意识还有所不足，一些工作前瞻布局没有达到最优化。比如新发展理念是一个整体，但我在工作中没有将各个方面“一碗水端平”，存在畸轻畸重问题，协同

12、发力、形成合力的优势尚未形成。再如对于关乎发展的根本问题、制约转型的瓶颈问题，自己未能在多重目标中做到科学平衡，在多重约束中实现有效突破，一些工作未能实现高质量发展。5 .推进工作落实不够科学有效。自己服务大局的支撑度不足，“遇事先统筹”的意识和能力有待提高，在推动工作落实的过程中，不善于将分管工作置于大局之中去把握和谋划，未能科学摆布好各方面关系，处理好优先顺序，发挥好各自优势，在凝聚合力推动工作落实方面，统筹性、协调性和时效性有所不足。主观认为要高效率推动工作落实，就要观大势、谋大局、办大事，因此，往往注重从大处着眼找定位，忽略了从小处着手办实事，设定的工作目标不够具体，举措不够实际，责任

13、不够明晰，导致一些工作未能落实落细，成效不够明显。一、“抓落实的方向”角度，共8条1 .近日，中央网络安全和信息化委员会印发关于防治”指尖上的形式主义”的若干意见，要求加强对政务移动互联网应用程序、政务公众账号和工作群组的标准化规范化管理，正是努力为基层真减负、减真负的务实举措。作风建设是攻坚战、持久战。既解决老问题也察觉新问题，既解决显性问题也解决隐性问题，既解决表层次问题也解决深层次问题，拿出更大的决心、更坚决的态度、更有力的举措，发扬钉钉子精神，始终保持突出问题的整治力度，不断健全基层减负的长效机制，为基层卸下不必要的负担，才能让基层党员干部有更多时间和精力抓工作落实，让经营主体放开手脚

14、、轻装上阵，专心致志搞发展。党中央的决策部署着眼的是全局、把握的是大势、体现的是方向、谋划的是根本，真正让党中央决策部署落地见效，必须紧密结合自身实际，创造性开展工作，不能刻舟求剑、拿一个模子去套。比如高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，各地区要结合实际情况，因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路。再比如产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点，关键是立足资源禀赋和发展阶段，发挥自身优势，着力做好“土特产”文章。调查研究是谋事之基、成事之道。要用好主题教育成果，大兴调查研究，落实“四下基层”制度，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，将主题教育成果转化

15、为推动高质量发展的成效。2 .坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。3 .粮食总产再创新高，就业物价总体稳定，科技创新实现新突破，新质生产力加快形成，新一轮党和国家机构改革基本完成，高水平对外开放持续扩大，抗洪灾、化债险、保交楼成效明显，居民收入增长快于经济增长。4 .折不扣抓落实，首先要在完整准确全面把握上下功夫，对“国之大者”领会到位，对是什么、干什么、怎么干了然于胸，深刻领悟党中央大政方针和战略部署的历史逻辑、

16、理论逻辑、实践逻辑，做到知其然更知其所以然，为贯彻落实打下坚实基础。5 .经济工作从来都不是抽象的、孤立的，而是具体的、联系的。只有站在政治高度看，对党中央重大决策部署才能领会更透彻，工作起来才能更有预见性和主动性。6 .做到不折不扣抓落实，既要完整准确全面落实，确保执行不偏向、不变通、不走样，也要突出目标导向、效果导向，以创造性工作把党中央决策部署落到实处。变形走样、把好经念歪，说到底是形式主义、官僚主义作祟，是典型的不作为、乱作为，贻误党和国家事业、损害群众切身利益，危害无穷。要及时准确发现有令不行、有禁不止的行为，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。7,但也要看到形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，就像“牛皮癣”，具有顽固性和反复性，且花样不断翻新，特别是信息化数字化时代容易产生一些新变种、新现象。比如有的地方工作应用