XXX市农业农村现代化发展规划.docx

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1、XXX市农业农村现代化规划20xx年11月序言1一、发展基础2（一）现代农业提质增效2（二）美雁居乡村建设成效显现5（三）农村改革纵深推进6（四）民富村强品牌持续擦亮8二、发展环境11（一）发展机遇11（二）面Il仁12三、总体要求15（一）指导思想15（二）三原则15（三）发展目标16四、促进现代农业高质高效20（一）优化都市现代农业发展布局20（二）高水平发展都市现代农业产业21（三）推动农村一二三产业融合发展33（四）提升农业设施建设水平37（五）提升农业科技装备水平38（六）培育新型经营主体和职业农民40（七）提升农业务能力42（八）提升农业安全应急管理能力44五、促进乡村宜居宜业46

2、（一）强化规划引领46（二）加强农村生态文明建设47（三）接续推进农村人居环境整治提升彳词49（四）加强乡村公共基fi出设施建设50（五）接续推进美丽乡村建设52（六）努力提升农村住房建设水平53（七）持续增强城镇服务带动能级54（八）提升乡村服务水平55（九）建设数字乡村56（十）夯实乡村治理基fi出58六、促进农民富裕富足61（一）不断提高农民收入61（二）壮大村级集体经济63（三）提升公共服务均等化64（四）提高社会保障水平66（五）提升农民精神风貌67七、深化农业农村改革70（一）完善农业农村优先发展的体制机制70（二）巩固和完善农村基本经营制度71（三）深化农村土地制度改革72（四）

3、深入推进农村集体产权制度改革73（五）健全完善具有XXX特质的城乡融合发展机制.74（六）推进其它重要农村改革75八、保障措施78（一）加强党的领导78（二）加谑葭J三设78（三）强化法治保障79（四）加强全面动员79（五）力口强政策创设80（六）加强考核督查80序言时期，是XXX全面贯彻三实党的XX）而XXx届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记对XXX工作重要讲话指示制,建设现代化滨江花园城市的重要时期，也是XXX全面实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化的关键阶段。根据20xx年/XXX省委、省政府关于全面推进乡村振）加快农业农村现代化建设的

4、实施意见和XXX市国民经济和社会发展第十四个五年规戈麻匚。三五年远景目标纲要，衔接XXX市乡村振兴战略实翻!划（20XX20XX年），编制概划。本规划立足新发展阶段、贯彻新发展理念融入新发展格局，坚持XxX市农业农村现代化走在全省全国前列的目标定位，明确了未来五年XXX市农业农村现代化的指导思想、主要目标、重点行和具体措施,是今后五年全市上下全面实施乡树辰兴战略、推进农业农村现代化的共同行动纲领。一、发展基础xxx以来，XXX市按照中央、省市部署要求，始终把农业农村工作放在优先位置，深入贯彻落实新发展理念，持续加大强农惠农力度,大力发展现代农业，才度推进富民强村工作和农村环境综合整治与美丽乡村

5、建设，不断深化农村综合改革,整体推进城乡融合发展，“三农”工作取得了新成责、实现了新提升。(一)现代农业提质增效深入推进农业供给侧结构性改革,向品牌要效益，向科技要潜力，向融合要空间，积极版农业高质量发展，2020年农业总产值62.49亿元，农业增加直44.02亿元。农业产业发展质态不断提升。全市着力打造优质水稻、特色水果、特种水产三大特色产业和绿色蔬菜、生态畜禽两个保供产养殖面积5.4万亩，在田蔬菜4.7万亩。开展好大米、好螃蟹、好蔬果评比系列活动，着力打造XXX好系列地产农产品，打响XXX本地农产品品牌，把XXX好大米好螃蟹、好蔬果推向全省、走向全国。璜土故乡情牌葡萄入选20XX年XXX省

6、十家电商农民合作社十个网络畅销产品品牌，华西大米20xx年入选a定在28万亩，果品种j1积42 75S,水产XXX好大米十大品牌。拥有绿色食品企业23家,其中绿色大雌业8家、绿色解企业4家、绿色果品企业9家，获绿色食品证书41个、有机农产品证书3个，全市11个镇街12个基地认定为省绿色优质农产品基地，绿色优质农产品上蜃达三!J492%。新型农业经营主体不断壮大。全市无锡市以上农业龙头企业30家，其中国家级1家，省级11家，市级18冢8家农业龙头企业在XXX省股权交易中心农业板上市，30家无锡市级以上农业龙头企业实现年销售收入近120亿元。累计认定无锡市级家庭农场265家，无锡市级以上农民专业合

7、作社示范社73家。农业园区等载体不断做强。全市园区基本建成面积23.48万亩，农业园区彳辟达到54%,形成了IWX（华西）省领代业产业示范园和XXX（徐霞客）省级现代农业产业园区为核心的10万亩园区，以及以20个千亩产业基地为主、以各类特色小园为补充的XXX现代农Ik园区发展布局。璜土智慧葡萄园”获批国家产业强镇示范项目，璜土献评全国一村一品示范镇，月城真双泾村、利港街道维常村和顾山镇红豆村获评全国一村一品示范村。推进满庭芳郊野花园、诗意栖居玫瑰园等无锡市百企建百园项目19个。农业产业发展不断融合。累计建成农村一二产业融合示范点口，获评国家电子商务进农村综合示范县。积极开展江阴好系列农产雕介品

8、鉴勘，倾情打造XXX农业品牌宣传推广平台澄农荟。积极开展农产品团购活动,推出新农菁英一助自己代言麴镇播勘。农业科技水平持续提高。与XXX省农业科学院南京农业大学、扬州大学等20多个涉农科研院所建立了产学研合作,加快生物农业、智慧农业翎术研发,引进高层次农业高新科技人才118人。拥有1个省级农业产业技术体系示范基地、1个省级农业科接宗合示范基地和15个XXX市级示范基地，建有农业农村部水产健康养殖场7个、生态健康畜禽养殖场7个，建成6个千亩水稻绿色高质高效示范基地。完成互联网+循环农业综合管理平台建设，积极开展县域数字农业农村发展水平评价工作。加快实施互联网+”农业，推进XXX市农业农村据平密设

9、，实施社会化月照智慧项目建设，力歌农业科技研发、装备制造和示范应用，推动XXX农业智慧化发展,2020年荣获全国县嘤字农业农村发展水平评价先进县。全市农业科技进步贡献率达到72.8%o农业绿色发展不断推进。建立健全农产品质量全程可追溯n制，努力实现从田头至I圈桌全程可追溯，确保舌尖上的安全，糠、畜（水）等主要农产品监测格率保持在98%以h,荣获全省农产品质量安全绩效考评第T次和国家农产品质量安全县。全面实施农药集中配供和废弃包装物回收处置工作，农药、化肥使用量分别较2015年下降5.83%,10.3%,畜融膜养殖场治摩100%,畜禽粪污综制用率97%以匕落实生态帆尝面积约54万亩，补偿金1亿元

10、。避卖19年开展长江水生生物资源增殖放流活动。全面加强农业生态保护和农林水利综合执法，全面实施长江禁捕退捕。农业机械化水平保持高位。先后被评为全国第二批率短本实现主要农作物生产全程机械化示范县、XXX省首批粮食生产全程机械化示范县。全程机械化总水平达三!J98%,其中，小麦全程机械化水平为98.87%,水稻全程机械化水平为97.5l%o农业综合机械化水平达到95%0拥有农机合彳钳91个，其中全国示范社1个、省级示范社8个、无锡示范社15个；具翱良食生产全程机械化0员务能力73个；拥有农机维修网点38个。全市农机作业总面积达三J113.72万亩，其中农机合作社作业面积占总作业面积90%o（二）美

11、丽宜居乡村建设成效显现牢固树立绿水青山就是金山银山理念，深化推好丽江阴建设,加f箍设乡土气息浓郁、自然环境篌、农民宜居宜业瞧!丽田园乡村。镇村布局规划不断优化。编制了XXX市镇村布局规划（2019版），对全市所有自然村按集聚提升类、特色保护类、城郊融合类、搬迁撤并类和其他T赎五类进行了分类，确定集聚提升类、特色倒户类、瞬隔蛤类敏划发展村371个。完成20个多规合一实用性村庄规划编制。农村人居环境不断改善。制定出台XXX市农村人居环境整治提升三年行动计划关于开展一推三治五化”专项行动大力推进农村人居环境整治提升的实施方案关于开展全市农村人居环境整治提升专项行动的意见等文件，实现村一级生活装修垃圾

12、收运、优良中等道路、三类以上水冲式公厕、主要公共场所及道路路灯、村道宜林路段绿化、行政村通公交等六个100%,农村生活污水治理覆盖率95%以上。聚力打造具有时代特征、江南特质、XXX特点的高品质村庄,新增省农村人居环境整送宗合示范村14个、XXX市农村人居环解谕朗示范村17个。美丽乡村示范村不断增多。聚焦布局形制I、绿色产嶂、富民生活美、宜居生梯、乡麻Di皆美等璜目标，建设了一批设施配套完善、生态环境优美、产业特色鲜明、社会安定和谐、宜居宜业宜游的美丽乡村，打造形态多样、各具韵味的新时代新江南人家。建成省美丽乡村5个、无锡市美丽乡村示范村24个，集聚资漏丁鳏丽乡村示范带1条。农村住房建设试点稳

13、步推进。按照“试点先行”思路,制定出台XXX市农村住房建设管理试点方案关于加快推进XXX市农村住房建设管理的实施办法（试行）等指导性文件。1三寺高位版t强化规甥颂，开展涉及14个镇（街道）41个自然村（21个行政村）的两批农房建设试点，累计开工2286户、竣工1990户。深入推进农村住房建设改革试点工作，研究出台XXX市农村住房建设改革专项行动实施方案，有用进规划发展村庄更新改造，全面改善农村居民住房条件。（三）农村改革纵深推进把推动城乡融合发展、深化改革创新作为贯穿农业农村现代化的主线，以开展城乡发展T本化体制改革为布览，着力破除体制机制束缚，加快促进更高水平城乡融合,不断激发农业农村发展活

14、力。农村产权制度改革深入推进。全面完成全国农村体产权制度改革试点彳镑，在全省率先出台XXX市村级集体经济股份合作社股权继承工作实施办法（试行）XXX市村级集体经济股份创俅t股权有偿退出（转让）工彳犊施办法（试行），组建市镇两级1+16农村产权交易服务中心和256家村级（社区）股份经济合作社,完成255家村级（社区）股徐交齐合作出捌登记赋码，完成成员信息录入97.12万人。入选全国第二批农村集体产权制度改革经验交流典型，江锋村集体经济股份合作社成为全国合作社建设的先进典型。基层治理新模式在全省推广。徐霞客镇开展行政管理改革试点，按集中高效审批、强化1监富弗、综合行I期法的要求，逡冗缄了以镇为总引

15、领，以镇W治理T长网、正隔粉一窗口、综合执法入伍不脂挥调度一中心为其r的1+4的基层治理新模式，得到中央领导和XXX省委的高度肯定，并在全省其它48怡济发达舱广应用。集体“三资”监管更加规范。推进三资监管平台二期开发，户户通、琏髓率先在无锡上线，村级覆盖率达到100%,全面开展村级集体资金违规出借和资产出租问题专项清理整治工作。择虢善农村产权交易服别本系。承担省级农村改革邮区和改革试验任务农村集体经济组织与村（居）委会财务事务分离，46个村（社区）完成村tt分离改革试点。财政支农力度不断加大。出台用杂薪善XXX市现代农业高质量发展奖励政策意见，重献揄型农业经营主体，突出设施农业、绿色农业、农产品加工、产业融合等薄环节进行奖励补贴。不断完善生态补偿政策,将整体推进耕地轮作休耕、秸秆机械化还田、水稻田、市属蔬转地、公益林地、重要湿地、集中式饮用水水源保护区、以及其他永久基本农田等纳入生态布尝范围,提爵耀标隹（四）民富村强品牌持续擦亮突出民富村强，抬高地平线、拉高平均线，让广大农民共