公文写作：2023年第二批主题教育专题民主生活会“厉行节俭、过紧日子”方面问题查摆指南、实例和素材（36条）.docx

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1、第二批主题教育专题民主生活会“厉行节俭、过紧日子”方面问题查摆指南、实例和素材这两天，一些文友先后接到指导组通知，要求再查摆“厉行节俭、过紧日子”方面的存在的问题。一些地方要求即使开完会，也要在对照检查材料的内容中，补充进“厉行节俭、过紧日子”方面问题。这个方面问题查摆，对一些文字基础薄弱的文友，的确有思维和语言上的难度，为了减轻文友的工作和精力压力，我就来简单说说，应该如何进行起草。其实，在2020年政府工作报告中就已经提出“各级政府必须真正过紧日子”的要求，之后各地也在落实，也取得了一些成效。但是，我想问问各位文友，你自己或你所在的单位，真正把这个要求落实了实处了吗？或者说你在日常工作中，

2、听领导讲过几次要“过紧日子”？自己在头脑中，对这个要求在意吗？或者这个“词语”在自己脑海中出现的次数多吗？你主动践行过吗？如果你回答不了这些问题，那就说明，你或你们单位落实的不够到位。我想，很多文友都无法回答我上述的问题。因此，2023年底的中央经济工作会议再次提出“党政机关要习惯过紧日子”，并在原有的词语表述中加了“习惯”两个字，再次敲敲警钟，督促各单位将落实“厉行节俭、过紧日子”要求作为一项长线的工作任务。为了增加这项工作的“政治”分量，以组织力更好地推进工作落实，又将其作为对照检查问题查摆中的一个方面，可见目前这个问题的严峻性。那么，一些文友会说，你说的这些我都懂，但我实在想不出，我应该

3、从哪些角度查摆这个方面的问题，我能想到的就是纸、电、水以及办公用品，其他“三重一大”问题，我也不了解真实情况，或者说有些角度我也不敢触碰，让我怎么写呢？文友的这些难处，我是清楚的。但文稿的任务还得完成。其实，“厉行节俭、过紧日子”，其实主要针对的是党委政府、发改以及具有财政管理、审批权限的相关部门。这些部门，手中要么紧握本地经济和财政决策权，要么拥有资金使用分配权、调配权。由于工作性质的原因，在被巡视巡察、审计、督查督办的过程中，被反馈这方面的问题，一定也比较多，因此，这些单位，只需要将这些问题，变换一下语言角度，就是对照检查了，找出几条问题来，还真不是很难的事。但是，对于其他纯行政管理类或基

4、层的单位，或者一些“边缘”部门，与这些内容，基本上靠不上边，参与“三重一大”会议的机会都很少，拿什么来查摆问题呢？因此，纸、电、水以及办公用品也成为了一些文友的首选之项。这种情况的确是事实，但文字工作讲求的并不仅仅是实际的业务工作。我们经常听到“务虚会”这个会议，也经常在工作报告中加入一些统一思想方面的内容，这些看似比较“务虚”,但却能够起到统一思想、统一方向、凝聚人心的作用，这是你在业务工作中，很难达到的效果。因此，我们做好一项工作，或者想起草一篇比较有深度的稿子时，不能仅仅围绕业务工作，要跳出“业务”看“整体”，多站在“整体”的高度和广度，来统筹谋划“业务”。为什么一些业务部门的文友，起草

5、出来的稿子就是高度不够、深度不足呢？就是因为没有跳出这个圈子。为什么经过委办、府办修改过的稿子，看上去就“高大上”很多了呢？就是因为人家将全局的高度和务虚的深度，融入到你单纯的业务型稿子之中。就拿“厉行节俭、过紧日子”这个方面问题查摆来说，一般的文友只能想到节约用纸、用电、用水等。但是，具有一定文字思维能力的文友，却能跳出这些“点”，而想到“面”，能够从“务虚”的层面上看待这个问题。比如，落实“厉行节俭、过紧日子”要求，你在思想上是不是真的把要求当回事了？比如，你是不是从讲政治的高度，看待这项工作？你落实的方法是不是有效，是不是将这个要求贯穿于日常工作的各个方面和全过程？更深一步讲，你有没有“

6、花小钱办大事”的意识和能力？你有没有主动去引领“厉行节俭、过紧日子”的机关风气和社会风尚？你这样一想，也就豁然开朗了。其实，在我组建的各领域100多个文稿写作交流群中，很多文友都会问我同一个问题，那就是，如何快速提高文稿写作水平。如果我说没有，那么可能会让他们感到前途灰暗，但是，文字功力就像学武功一样，也讲究一个日积月累，厚积薄发，像武侠小说中的那种机缘巧合、一夜成功的奇迹，在文字领域基本上不存在。为什么说基本上呢？就是有一些人的确是学武的奇才，的确是一点就通。这种天赋异禀的人，在名师的指导下，加上自己苦学，必然进步飞速。那么，文字工作也是一样。有一些文友的确是语言基础和领悟能力非常强，还有一

7、些文字高手“手把手”指导，再加上日常文字工作任务重，稿子类型接触的多、写的多，自然进步就会大。那么，最现实的问题来了，绝大部分文友都没有这种天赋，没有这种平台，也没有这么好的文字入门“师傅”，那么，应该怎么提高自己的文字水平呢？哪怕是慢一些。我给出这些文友提供的答案就是：先模仿后创造。这也是关于提高文字工作能力，颠扑不破的道理。模仿一些好文章的框架结构，模仿一些“大笔杆”的写作思维，模仿一些文字高手的逻辑思维，模仿一些语言高手的遣词造句，等等。今天，借着这篇问题查摆的文章，与各位文友探讨了一下，文稿写作的一些心得，希望对各位文友所有帮助。那么，我们把思维拉回到这个方面的问题查摆中，我建议从思想

8、、政治、行动、管理等四个角度进行查摆。下面，我就根据这四个角度，结合“你懂的”系列第116期，“厉行节俭、过紧日子”方面36条素材，形成问题查摆材料。1 .“厉行节俭、过紧日子”的思想还树得不够牢。思想的“阀门”拧得不够紧，前瞻性不足，缺乏忧患意识，未能清醒地看到政府财力、社会财富日益雄厚背后的经济风险挑战，自己对于家大业大和诸多国计民生事项之间的深层次矛盾，思考得不够全面深刻，未能将自己完全置于统筹发展的大局之中，习惯“过紧日子”的思想存在虚化弱化现象，有时未能把“过紧日子”的要求摆在重要位置，贯穿于日常工作的各个方面和全过程，对于分管干部缺少“过紧日子”的经常性教育引导，对分管部门各项物品

9、采购和专项资金的审核，没有件件做到全面客观，细致入微；对于一些本可以少花钱就能办的事、完成的工作，却没有发挥自身的创造性思维，千方百计探索出行之有效、事半功倍的办法和路径，导致单位的“钱袋子”出现了一些“跑冒滴漏”问题，厉行节约“过紧日子”的思想自觉还需进一步强化。2 .“厉行节俭、过紧日子”的政治担当尚有不足。政治站位不高，面对财政收入增速放缓，刚性支出需求大幅增加的现实问题，未能主动将勤俭办一切事业，内化为政治自觉和政治担当，心怀“国之大者”存在差距，勒紧腰带过“紧日子”力度还不够大，聚力增效、节用裕民的意识还不够强，实事求是讲，并没有完全将每一笔资金都用到民生项目和社会事业的“刀刃”上，

10、引领和带动社会风气的职能作用未能充分彰显。3 .“厉行节俭、过紧日子”落实落细成效还不够明显。在厉行节约、反对浪费方面还有“真空”地带，一些干部只改了大手大脚、大笔一挥的习惯，却没有培养精打细算、量入为出的作风，“把每一分钱都花到刀刃上”观念并未深入到每一名干部心中，在节约一张纸、一度电、一滴水等细节方面，一些干部率先垂范、身体力行不够突出，办公用品把关不严、使用不当，耗材浪费严重等时有发生，在机关内并未形成反对铺张浪费，人人争当勤俭节约模范的良好风气。4 .“花小钱办大事”的能力本领还不够强。在处理“钱”与“事”的关系上，未能统筹全盘和未来发展趋势，存在“远的看不清、近的看不准”的问题，一些

11、决策的全局性、前瞻性和连续性存在薄弱环节，短期与中长期的发展关系处理不够科学，各项财政支出安排不够均衡，导致未能有效降低政府运转成本和公共服务供给成本。“精打细算”的能力欠缺，一些闲置在机关角落中的沉睡资产，并未实现跨部门、跨地区、跨层级的灵活调配。一、思想角度素材，共11条1 .党政机关精打细算、厉行节约过紧日子，不是一时之需，不是权宜之计，而是一贯的、长期的、常态化的工作要求。2 .经济实力跃上新台阶，政府财力、社会财富日益雄厚，“过紧日子”这根弦是否可以松一松？3 .我国尽管家大业大，攻克创新“卡脖子”问题、锻造科技领域“大国重器”需要钱但面对诸多国计民生事项，我们“钱袋子”中的每一分钱

12、的用途都马虎不得。4 .党政机关“过紧日子”的思想还树得不够牢，“跑冒滴漏”现象还存在。5 .个别地方的领导干部依然把过紧日子视作临时现象，习惯用老思维渡难关，对如何勤俭节约过“紧日子”思之不多。5.“过紧日子”要拧紧思想“阀门”。广大党员干部要自觉提高政治站位，拧紧思想上的“阀门”，筑牢“尚俭”根基，想清楚、弄明白任何时候艰苦奋斗、勤俭节约的传家宝都不能丢，进一步强化厉行节约过紧日子的思想自觉。7 .习惯要改，观念要变，要改变过去大手大脚、大笔一挥的做派，培养精打细算、量入为出的作风。8 .要切实树立“节”的意识，“紧”的思想，时刻保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。9 .要求坚持和发扬艰苦奋

13、斗精神，10 .过紧日子是中华民族的传统美德，更是我们党的优良传统和作风。11 .有的在申请预算时存在本位主义考虑，有保基数、占盘子的惯性思维。二、政治角度素材，共9条1,财政收入增速放缓，刚性支出需求大幅增加，各级财政收支紧平衡”压力持续凸显。2 .“过紧日子”的提出，不止一次一年，是基于风险挑战和发展需要的常年性普遍性号召，是转变政府职能、改进工作作风的“常态化”动作。3 .但今年仍不轻松，财政收支矛盾依然突出，地方财政压力加大。4 .把坚持勤俭办一切事业内化为一种政治自觉和政治担当。5 .过紧日子是每一名党员干部的责任与担当。6 .党政机关勒紧腰带过“紧日子”，就意味着更多“真金白银”投

14、入到为群众服务上来，群众就会分享到更多改革发展成果。7 .更多资金便可以用在发展紧要处、民生急需上。8 .要管好用好财政“钱袋子”，围绕“衣食住行、业教保医”等群众最关心、最迫切、最现实的利益问题，在更大范围和领域内，推动财政资金聚力增效、节用裕民，切实让每一笔资金都用到民生项目和社会事业的“刀刃”上。9 .要时刻保持过紧日子、带头过紧日子的思想意识，充分发挥带头引领和示范带动作用，推进社会风气不断改变。三、行动角度素材，共8条1 .党政机关过“紧日子”需要从每一名公职人员、每件日常小事做起，节约一张纸、一度电、一滴水。广大党员干部应率先垂范、身体力行，带头反对铺张浪费，人人争当勤俭节约的模范

15、。2 .“把每一分钱都花到刀刃上”3 .是要求在有限资金内多办事、办好事4 .坚决压缩不必要不合理的行政开支，坚决杜绝浮夸奢靡、铺张浪费之风，“坚持勤俭办一切事业”。5 .从机关干部方面讲，人人都要从厉行节约、反对浪费。6 .有的单位办公用品把关不严、使用不当，耗材浪费严重。7 .不该上的项目一个不上、不该花的钱一分不花，真正把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。8 .习惯要改，观念要变，要改变过去大手大脚、大笔一挥的做派，培养精打细算、量入为出的作风。四、管理角度素材，共8条1.过紧日子，不仅是一个财政管理的概念，要求提升预算科学性，统筹安排好各项财政支出，讲究花钱的绩效，而且是一个治理的概

16、念，要求以政策优化和体制机制改革来提高政策效能，整理，降低政府运转成本和公共服务供给成本，提升政府治理能力、财政资源的使用效率和人民群众的满意度。2.避免在收支上出现“远的看不清、近的看不准”现象。3 .坚持“钱”与“事”有机统一，增强政策的科学性和协调性。以深化体制机制改革来提升政府治理能力，破除部门利益藩篱，避免形成政策合成谬误，减少由于部门决策不当或政策不协调造成的各项治理成本。4 .统筹全盘和未来发展趋势，完善中长期财政规划，处理好短期与中长期的发展关系，增强决策的全局性、前瞻性和连续性。5 .要少花钱也要会花钱，学会花小钱办大事、集中财力办大事，“紧日子”里见真章6 .推进财政资源的优化配置，不断提高现代治理能力水平。7 .“精打细算”的好做法，让原本闲置在机关角落中的沉睡资