DB45T-桉树短轮伐期工业原料林混交经营技术规程编制说明.docx

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1、广西地方标准桂树短轮伐期工业原料林混交经营技术规程（征求意见稿）编制说明一、任务来源、起草单位、主要起草人根据广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2023年广西地方标准制修订项目计划的通知（桂市监函（2023）2257号）精神，由广西壮族自治区林业局提出，广西壮族自治区国有七坡林场、广西大学、广西壮族自治区林业科学研究院等单位起草的广西地方标准桂树短轮伐期工业原料林混交经营技术规程（项目编号2023-1010）获批立项。标准编制工作组分工如下:姓名职称专业工作单位主要负责工作周启华高级工程师林业七坡林场统筹主持标准编制工作杨梅教授森林培育广西大学参与标准编制工作，组织人员进行标准发布后的宣贯培

2、训。易冠明高级工程师林学七坡林场参与标准文本及编制说明编写，质量控制。朱原立高级工程师林学七坡林场参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。任世奇高级工程师生态学广西林科院参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。梁燕芳高级工程师林学七坡林场参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。李书玲高级工程师林学七坡林场参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不

3、断对地方标准提出修正意见。徐圆圆讲师森林培育广西大学参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。沈彬工程师林学七坡林场参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。陈敏佼工程师园林七坡林场参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。莫继有正高级高工林学七坡林场参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。何艳燕工程师林学七坡林场参与标准文

4、本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。程飞讲师林学广西大学参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。伍琪高级工程师环境科学广西林科院参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。吴丽娜工程师林业七坡林场参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。伍勇工程师林学七坡林场参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行

5、总结分析，不断对地方标准提出修正意见。梁志诚工程师林学七坡林场参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。王杰工程师林学七坡林场参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。田茂秀工程师林学七坡林场参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。兰文明工程师林学七坡林场参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。郭燕媚助理工程师生物技术七坡

6、林场参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。庞伟灿无林学七坡林场参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。二、制定标准的必要性和意义根据广西壮族自治区林业局关于印发广西科学发展校树工作方案的通知（桂林生发202141号），“适地适树科学发展工业原料林种植基地，优化树种、林龄结构，扩大乡土速生材种植比例，推动木材合理分级利用，增加木材有效供给。引导木材种植企业采取集约经营方式科学培育和采伐林木资源”，“采取措施维持校树林地肥力和生物多样性”，维护和改善林地生产

7、条件,合理确定采伐周期，促进核树可持续经营，将“速丰林”变为“永丰林”。校树是我国南方造林的战略性树种，至2021年底，全区校树面积达4500多万亩，年木材采伐量3000多万立方米，年吸收二氧化碳8820万吨，以占全区20.4%的林地，生产出全区80%的木材，以占全国L38%的森林面积，生产出全国31.55%的木材，有力保护了全区8500多万亩公益林免遭采伐，有力保护了5100多万亩松树、杉木商品林免遭过度采伐，将全区森林覆盖率从2000年的41.3%提高到2021年的62.55%,不仅满足广西的木材需求，还为国家木材安全做出了突出贡献。核树生长迅速，产量高。种植密度83-127株/亩，68年

8、一个轮伐期，一个轮伐期投入3000元/亩左右，出材101511）3/亩，按780元A?计算，一个轮伐期每亩产值780011700元，具有非常好的经济价值。广西林业部门提出了“造林树种更多样，林分结构更优化,树种布局更合理，森林质效更显著的”全区树种结构调整的新目标。适地适树科学发展工业原料林种植基地，优化树种、林龄结构，扩大乡土速生材种植比例。引导木材种植企业采取集约经营方式科学培育和采伐林木资源，推动工业原料林基地向标准化、规模化和机械化转变。制定广西地方标准核树短轮伐期工业原料林混交经营技术规程，以标准为抓手，统一规桂树短轮伐期工业原料林混交经营技术要求，对进一步促进桂树工业原料林健康可持

9、续发展、有效改善校树人工林森林系统生物多样性和优化林业产业结构，推动广西林业高质量发展具有重要意义。三、主要起草过程（一）成立标准编制工作组。广西地方标准校树短轮伐期工业原料林混交经营技术规程项目任务下达后，广西壮族自治区国有七坡林场成立了标准编制工作组，起草单位制定了起草编写方案与进度安排，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。具体标准编制工作由广西壮族自治区国有七坡林场等单位组成标准编制工作组完成。编制工作组下设二个组分别是资料收集组、草案编写组。资料收集组负责国内有关核树短轮伐期工业原料林混交经营技术的文献资料的查询、收集和整理工作。草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标

10、准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作，包括后期召开征求意见会、网上征求意见，以及标准的不断修改和完善。（二）收集整理文献资料。标准编制工作组收集了国内有关核树短轮伐期工业原料林混交经营技术编制相关文献资料。主要有：GB/T15776造林技术规程GB/T15781森林抚育规程1.Y/T1775枝树速生丰产林生产技术规程DB45/T894核树短周期人工林栽培技术规程DB45/T1131枝树人工用材林培育管理规范（三）研讨确定标准主体内容。标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后，标准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究，标

11、准的主体内容确定为校树短轮伐期工业原料林混交经营的规划设计、混交模式、造林技术、抚育管理、抚育间伐、主伐、档案管理等阶段的要求；适用于广西壮族自治区行政区域内桂树短轮伐期工业原料林的混交经营。（四）调研、形成草案、征求意见稿在2021年2022年，为使得标准更具有科学性和可操作性,由广西壮族自治区国有七坡林场牵头，广西大学、广西壮族自治区林业科学研究院等单位共同起草、编制了团体标准桂树短轮伐期工业原料林混交经营技术规程，期间，起草单位也向南宁树木园林业研究中心、广西草地监理中心、广西师范大学、广西林学会、钦州市林业科学研究所、维都林场、黄冕林场、自治区林业勘察设计院等10家单位专家对团体标准校

12、树短轮伐期工业原料林混交经营技术规程进行征求意见，经过一年的研究编制，于2022年12月26日，通过了广西标准化协会组织的专家审定。2023年1月7月，标准编制工作组根据前期制定团标的材料以及对标准适应性的评估后申报制定广西地方标准。并根据广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2023年广西地方标准制修订项目计划的通知（桂市监函（2023）2257号）获批立项。2023年8月2023年10月，在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有的参考资料中有关桂树短轮伐期工业原料林混交经营的技术要求，并结合广西壮族自治区国有七坡林场实地考察调研及标准研讨会上意见整合的基础上，按照简化、统一等原则，对

13、主要内容进行了讨论并对项目的工作进行了部署和安排编制完成广西地方标准桂树短轮伐期工业原料林混交经营技术规程（征求意见稿初稿）。2023年10月2023年11月，标准编制工作组再次开展研讨会，掌握各方关于核树短轮伐期工业原料林混交经营的具体技术要求。以草案为基础，提炼核心技术细节，广泛地针对国内不同区域开展技术对比和总结，并征求南宁树木园林业研究中心、广西草地监理中心、广西师范大学、广西林学会、钦州市林业科学研究所、维都林场、黄冕林场、自治区林业勘察设计院等单位意见，通过收集反馈了大量意见，标准编制工作组多次召开会议，对标准草案进行了反复修改和研究讨论，形成广西地方标准校树短轮伐期工业原料林混交

14、经营技术规程（征求意见稿）和（征求意见稿）编制说明。四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规的关系，与有关国家标准、行业标准的协调情况（一）编制原则1、实用性原则本文件是在充分收集相关资料和文献，分析桂树短轮伐期工业原料林混交经营技术当前现状，调研广西桂树短轮伐期工业原料林混交经营技术情况，在现有核树短轮伐期工业原料林混交经营技术的基础上，结合广西壮族自治区国有七坡林场等单位多年的工业原料林混交经营经验而总结起草的，符合当前核树短轮伐期工业原料林混交经营要求发展的方向与市场需求，有利于行业的长远发展，有利于促进校树工业原料林健康可持续发展，提高社会效益，对推动枝树短轮伐期工业原料林混交经营和

15、优化林业产业结构具有较强的实用性和可操作性。2、协调性原则本文件编写过程中注意了与核树短轮伐期工业原料林混交经营技术相关法律法规的协调问题，在内容上与现行法律法规、标准协调一致。3、规范性原则本文件严格按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则编写本标准的内容，保证标准的编写质量。4、前瞻性原则本文件在兼顾当前广西区内核树短轮伐期工业原料林混交经营技术现实情况的同时，还考虑到了广西林业快速发展的趋势和结构调整需要，在标准中体现了个别特色性、前瞻性和先进性条款，作为对校树短轮伐期工业原料林混交经营技术规程编制发展的指导。（二）编制依据本标准按照由广西壮族自治区国有七坡林场牵头，广西大学、广西壮族自治区林业科学研究院等单位共同起草的T/GXAS462-2023团体标准核树短轮伐期工业原料林混交经营技术规程起草，标准内容还参考了GB/T15776造林技术规程、GB/T15781森林抚育规程、LY/T1775枝树速生丰产林生产技术规程、DB45/T89