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1、XX乡消防安全集中除患攻坚大整治行动方案为深刻吸取近期国内连续发生的重大和特别重大火灾事故教训,贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求,彻底整治重点场所突出风险隐患,坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生,结合我乡实际情况,决定从即日起至3月底,在全乡组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。特制定方案如下:一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“两个至上”、立足“两个根本”,充分认清当前极其严峻的火灾形势,紧盯重点领域、聚焦关键环节,精准发力、重拳除患,多措并举、合施策,切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,全
2、力防范化解重大安全风险,坚决扭转大火多发连发的被动局面。通过集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导行动,全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患,严格落实整治重点要求,切实将压力传递到基层单元,传导到社会末梢,推动压实最末端火灾防范责任,有效防范和坚决遏制较大及有影响火灾事故的发生,全力确保全乡消防安全形势持续稳定。二、组织机构为保障整治工作顺利开展,成立XX乡消防安全集中除患攻坚大整治工作领导小组:组长:XX副组长:XX成员:XX领导小组下设XX个检查小组,分别由分管领导、联系村领导带队,应急办、城规办、燃气公司、供电所、综合应急救援队、部门负责
3、人、联村人员和村(社区)干部组成(见附件1)。三、整治范围(一)“九小场所二包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。(二)多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、冷库、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所,分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。(三)人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、医院、学校等场所。四、整治重点内容(一)人员密集场所严禁在营业、使用期间进行动火动焊作业;其他场所严禁在未办理动火审批手续、作业人员未取得焊工证、未落实现场监护人员和未配备消防器材的情况下
4、违规动火动焊作业。(二)人员密集场所、地下建筑的冷库严禁违规采用易燃可燃保温材料,严禁在未采取严密火灾防范措施的情况下进行冷库建设、改造、拆除施工。在使用、经营过程中严禁将冷库上方违规用作储存、堆放杂物的空间。(三)严禁占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道,严禁电动车在疏散通道、安全出口等位置充电,严禁多业态混合生产经营场所未明确责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。(四)人员密集场所严禁在门窗上设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌、未开设逃生窗口的防盗网等障碍物。(五)人员密集场所严禁违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃夹芯彩钢板搭建,严禁违规使用塑料仿真绿植等易燃可燃材料进行装
5、饰、装修。(六)严禁非法销售、储存、燃放烟花爆竹。严禁销售、使用“三无”电子产品。五、工作步骤及措施此次消防安全集中除患攻坚行动针对重点火灾区域和人员密集场所(XX社区、学校、医院)由乡级组织两个专项检查小组采取集中全覆盖、拉网式排查方式。对零星分散三类场所,特别是重点消防点位(见附件5),分别由各村(社区)按照整治工作步骤同步开展排查整治。(一)宣传排查阶段(即日起至2024年2月9日)。三类重点场所要对照整治重点内容,由单位场所消防安全责任人、管理人组织开展一次全面自查,并将检查台帐报应急办备查(见附件3)。各检查整治小组同步开展宣传和排查工作,逐户登记台帐摸清底数(见附件4),发放或粘贴
6、宣传资料逐户宣传到位,结合“消防安全隐患排查治理指引”(见附件2),对辖区内三类场所开展一次全覆盖、拉网式消防安全检查,对问题场所,填写XX乡人民政府安全检查记录表,提出整改措施建议和整改期限要求,要求场所负责人确认签字。对一般安全风险隐患要求立行立改或限期7日内完成整改,对重大安全风险隐患要求在做好安全措施的情况下限期30日内完成整改,如发现重大安全风险隐患存在可能危急生命财产安全的紧急情况,应立即报送专项领导小组判定,作出立即停产停业或部分停产停业的决定。集中曝光一批典型隐患、突出问题和严重违法行为,向社会公布单位名称和具体问题。(二)初步验收阶段(2024年2月28日前)。对照问题清单,
7、按照要求企业限期整改期限,逐户逐项开展隐患整治复查验收。对拒不整改或整改缓慢的场所,由领导小组办公室组织相关行业部门开展约谈工作。对隐患整改难度大、火灾风险等级高的,将组织召开隐患整改现场会,讲清责任、讲明风险、讲透危害,督促整改落实。(三)隐患攻坚阶段(2024年3月15日前)。重点消防场所XX社区应当组织辖区内“九小场所”开展一次消防安全大演练活动。人员密集场所单位(医院、小区、学校等)自行组织消防安全演练,着力提升人员初起火灾扑救和疏散逃生能力,努力实现人人会逃生、个个会应急。以“强安执法”为抓手,充分发挥“大曝光、大宣传、大约谈”作用,通过断电、断水、断气等行政强制手段督促经营主体落实
8、隐患整改。对拒不整改或整改后验收不合格的将报请上级部门依法严格查处,涉嫌犯罪的,要依法追究刑事责任。六、工作要求(一)强化组织领导。各村(社区)、各乡级(部门)单位、各检查工作组要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,站在统筹发展和安全的高度,提高政治站位,把除患攻坚大整治行动作为当前维护社会稳定大局政治任务来抓,确保各项工作落实落地、取得实效,坚决遏制各类火灾事故多发连发势头,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。对行动迟缓、工作敷衍的,查不出问题、发现问题不处理的要通报批评、督办整改,问题严重的严肃问责追责。除患攻坚大整治行动期间,发生群死群伤火灾事故的,按程序启动责任倒查机制,依规依纪
9、依法严肃追究相关人员责任。(二)强化统筹推进。各村(社区)、各乡级(部门)单位、各检查工作组要将除患攻坚大整治行动与消防安全治本攻坚三年行动、全国两会安保工作以及全乡冬春火灾防控暨消防安全隐患大排查大整治工作等重点任务有效结合、同步推进,强化系统治理、综合治理、源头治理、依法治理,立即组织开展一次全面的安全风险评估,找准隐患问题集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节,采取精准有力措施重拳攻坚,全力维护本地区、本行业领域消防安全形势平稳。(三)强化资料报送。2月9日前,三类重点场所报送自查台帐;各检查小组报送统计台帐和安全检查记录表复印件。2月28日前,各检查小组报送复查验收后的安全检查记录表;2月30日前,各检查小组报送攻坚完成情况。(联系人:XX,联系电话:XX)