2024年磐安县政府工作报告.docx

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1、2024年磐安县政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。一、2023年工作回顾2023年是落地实施“八八战略”20周年，也是我县恢复县建制40周年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、省政府和市委、市政府的决策安排，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，统筹强抓三个“一号工程”和“十项重大工程”，细化落实八大方面“攻坚突围”重点工作，较好完成了年初确定的目标任务。全年实现地区生产总值139.75亿元，增长5.5%；一般公共预算收入14.74亿元，增长7

2、%。过去一年，面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的发展任务,我们聚智聚力优化产业结构。紧紧抓住国家重视、省级“一县一策升级版政策支持等机遇，编制完成中医药健康产业发展规划,全力推进种、产、销、医、养全链融合，发展思路更加明晰，产业架构基本成型；依托中医药特色和优势，大力发展养生、养老等新业态，推进休闲旅游向康养旅居转型；开展塑料制品等传统产业发展规划研究，明确发展方向和路径，为赶超发展夯实了产业基础。我们千方百计狠抓招大弓I强。举全县之力、集各类资源，招引亿元以上产业项目26个，其中中科未来城、诚得智能制造、融嘉新能源汽车等5个7亿元以上重大制造业项目落地并开工建设，制造业项目招引数量、质量均取

3、得重大突破，获评全市招大引强工作考核优秀单位，为赶超发展积蓄了强劲动能。我们群策群力举办重大节会。成功举办浙江省第三届中药材博览会，展会规模和层级明显提升，运营模式有效突破；婺州南孔文化周升格为市级主办，开启了“泗婺同源”“衢婺同宗”三地联动新局面;樱花节、音乐节多次亮相央视新闻，“磐安金龙”登上亚残运会和央视跨年晚会，磐安知名度、影响力进一步提升，为赶超发展营造了良好的环境氛围。一年以来我们负重前行，奋力推进了经济回升向好。以超常规力度和措施主动应对困难挑战，推进经济企稳回升稳进提质。工业经济逐步回暖。全力打好助企纾困、政策激励等组合拳，助力企业行稳致远，新增“小升规”企业23家、亿元企业9

4、家、省级专精特新中小企业11家、品字标浙江制造“企业7家，规上工业增加值逐月回升，与上一年基本持平；先迈生物、鹏孚隆列入省重大产业项目，制造业投资增长28%；加快数字经济发展，新增省级数字化车间3家、智能工厂2家，开展轻量级以上数字化改造30家次。建筑业省内产值69.7亿元，增长12.2%。中医药健康产业全链发展。加强与中资医疗、中国检验检疫科学研究院、同仁堂、浙农集团等对接合作，促进中医药产业发展扩渠道、提质效。在全国率先启动全域GAP示范区建设，建成全国首个浙贝母GAP基地，制定浙贝母地方标准、玄参生产技术团体标准；浙江一方制药获批全市首家颗粒剂生产资质；组建全省首个中药产业知识产权联盟，

5、成立浙江农林大学共富学院、黄精产业国家创新联盟磐安研究院等科研机构，建成开放王琦院士中医体质体验馆；制定全国首个药膳行业省级标准和预制药膳团体标准,获评“中国药膳美食地标城市1浙八味市场年交易额超60亿元，入围中国商品功勋市场。康养旅游加快发展。旅游“双创”平稳开展，环白云山等项目有序推进，云顶度假酒店、野生厨房等建成营业；灵江源森林公园新晋国家4A级景区，新创省A级景区村19个，新增四星级以上农家乐87家，创建省级“浙韵千宿”9家，被列为省级乡村旅游“五仓甲行动试点、省十佳康养目的地，获评省级森林休闲养生城市，全年接待游客440.4万人次，超过疫情之前同期水平，文旅深度融合工程两次获得省五星

6、评价，旅游业高质量发展走在全省前列。现代服务业活力增强。尖山商业综合体、华厦聪明才智物流园完成主体工程建设，招引落地浙江省北斗三号短报文通信民用应用中心，浙商银行、台州银行进驻我县,新增限上商贸企业19家，其他盈利性服务业营收增长17.8%o开展消费新动能培育行动，发放消费券1300万元，撬动社会消费2亿元,社会消费品零售总额增长13.2%。特色农业量质齐升。深化农业“双强”行动，建成省级全程机械化应用基地1个，开展宜机化改造2个，创建省级高品质绿色科技示范基地2个，建设高标准农田3700亩。推广“一亩田万元钱”高效种植3.5万亩，新发展油茶3323亩、黄精等林下经济2100亩，获评“中国黄精

7、之乡”。打造“好一磐”农产品区域公用品牌，“磐五味”“磐安美白”获评省名优“土特产”，“磐安云峰”入围省“三茶”统筹发展好茶榜,新渥街道被评为全国乡村特色产业产值超十亿元镇。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，粮食播种面积7.6万亩、产量2.53万吨。一年以来我们扭住关键，着力增强了内生发展动力。以重点项目和重大平台建设为载体，上下齐心、携手攻坚，全力拉动有效投资。项目建设提速增效。杭温高铁磐安段线下工程全面收官,流岸水库、抽蓄电站、G351安文至马宅段、高铁连接线云山至后力段等项目加快推进，方镜线、S316双峰至新渥段改建工程、文体中心开工建设，方前寺看矿地综合开发利用项目挂牌成交,省“千项万

8、亿”项目完成年度投资具体落地实施计划的139.8%,全年固定资产投资增长20%。产业平台扩容提能。省级经济开发区正式挂牌，开展产业发展规划编制。金磐开发区建成全市首个企业自主合规园区，脉链数智产业园开园。新城区中医药健康、电子信息等平台建设加快推进，拓展用地空间280亩，杭温高铁站场客运枢纽及道路框架全速推进。金义“产业飞地”加快建设,东磐“消薄飞地”完成主体建设。要素保障有力有效。入围新一轮绿色转化财政专项激励名单，力争各类奖补资金30.98亿元。完成县级国土空间总体规划和县域乡村建设规划编制，力争建设用地指标822亩，消化批而未供土地1392亩，盘活存量建设用地789亩，低效用地再开发10

9、18亩。强化金融支撑，全年新增贷款58.8亿元。一年以来我们重点突破，有效释放了改革创新活力。坚持以改革提效能、创新优环境，发展活力不间断激发。集成改革走深走实。开展政务服务增值化改革，挂牌运转企业综合服务中心，推进“一支队伍管执法”综合改革，农家乐监管“一件事”改革等3个项目入选市“最正确实践案例”，探索中药材全产业“集群成链”新路径获全省改革突破奖，司法救助“一件事”改革入选最高人民检察院典型案例，城乡客货邮“BRT”成为交通运输部农村物流服务品牌。有序推进国资国企整合重组，促进规范化、市场化管理，激发国有企业活力。营商环境不间断优化。开展“四大双千”活动，设立“难事办理”窗口，解决企业难

10、题3200余个。出台“优化营商环境12条”，打造“亲商安商自在磐安”政务服务品牌，一直不间断增强企业家发展信心。制定推进经济高质量发展等假设干政策,兑现惠企资金2.6亿元。科技创新赋能增效。新培育国家高新技术企业17家，新认定省科技型中小企业50家、省高新技术企业研发中心3家，全县R&D经费支出占GDP比重2.34%。新增博士创新站6家、专家工作站2家，获评省科技特派员工作先进集体。鹏孚隆成功申报我县首名省科技创业领军人才，威邦成为我县首家全省高技创新能力500强企业。一年以来我们统筹兼顾，显著提升了城乡融合水平。落地实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程，促进城乡融合发展。城市

11、品质平稳提升。完成老城区生态修复和景观提升，环海螺山城市风貌区获评省新时代富春山居图城市样板区。有序推进城南区块拆迁改造，创成云山、药镇未来社区和“云伴山依江南药镇”等省级城乡风貌样板区，龙山社区获评省首批现代社区。和美乡村迭代升级。获评全省深化新时代“千万工程”建设宜居宜业和美乡村工作优胜县，尚湖镇获评省级和美乡村示范乡镇，创建省级未来乡村2个、和美乡村特色精品村6个，安文、尖山获评美丽金华建设成绩突出集体，湖上村被评为全国乡村整治管理示范村，花溪村被评为中国美丽休闲乡村。环境质量一直不间断改善。统筹推进治水治气治废，PM2.5平均浓度19微克每立方米，出境断面水质保持11类及以上，生态环境

12、公众满意度位居全省第七，获评省生态文明建设实践体验地，冷水、方前获评省“五水共治”工作考核优秀乡镇。绿色能源低碳试点县建设进度顺利，“碳达峰碳中和工作获省政府正向激励。建设生物多样性友好单元10个，打造环大盘山生物多样性综合体验区。获评省无违建创先争优示范县。一年以来我们精准施策，用心办好了系列民生实事。坚持以人民为中心，不间断加强民生投入，十方面民生实事较好完成。富民增收成效显著。扎实推进“扩中提低”行动，城乡居民收入分别增长4.2%、6.4%,倍差缩小至L98,低收入农户人均可支配收入增长14.7%,入选省首批百村万户增收促富试点。深化“共富工坊”建设，巾帼新匠人共富工坊获评省首批示范工坊

13、。深入落地实施“百镇共建强基”工程，全县村级集体经济收入、经营性收入分别增长7.3%、16.1%。公共服务优化提升。迭代升级教育共同体，推进教育教学质量提升，在全市率先通过全国义务教育优质均衡发展县国家评估。优化健康服务体系，妇幼保健院建成投用，冷水卫生院完成主体建设，建成村级卫生室6个。扎实推进农村饮用水提质增效，江南药镇新渥水厂管线工程开工建设，提升改造单村水站17个。推进“十库开源增蓄工程。全面完成病险库塘除险清零任务。成功创建全国城乡交通运输一体化示范县。民生保障不间断健全。推进社保扩面提标，城乡居民基本养老、医疗保险参保率分别达99.73%,99.98%o加强职业技能培训,新增城镇就

14、业1600余人。关爱“一老一小。提升改造居家养老服务中心27家，新增幼儿园托位100个。推进全国医养结合示范县创建，建成县中医院、尖山卫生院医养中心，落地全国首个“健康气象服务研究基地文化生活更加丰富。启动全国文明城市创建，有序开展文明创建“十大提升行动健全文物保护和非遗传承机制，新增省级文保单位2处，“祭马会”入选省级非遗名录，被省政府授予人类非遗申报工作突出集体。建成“15分钟品质文化生活圈”31个、文化驿站1个、城市书房2个；红军挺进师纪念馆获评省级乡村博物馆。举办全国象棋公开赛、中药寻宝越野公开赛等文体赛事活动200余场。社会环境和谐稳定。全力做好亚运会、亚残运会维稳安保，推进安全生产

15、和消防安全专项整治，创成省食品安全示范县，成功捧回全省首批“二星平安金鼎“。深入开展根治欠薪行动。一直不间断加强信访化解力度，扎实推进历史遗留问题处置，“山城管事”被评为新时代“枫桥经验，典型案例。一年以来我们苦干实干，全面加强了政府自身建设。坚决贯彻全面从严治党要求，高标准高质量开展主题教育，扎实开展“循迹溯源学思想促践行。努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效，玉山古茶场、乌石村入选全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想现场教学示范点。积极推进依法行政，行政诉讼案件继续保持零败诉。办结人大代表建议219件、政协提案201件。坚持政府过紧日子，一般性支出一直

16、不间断压减。扎实推进机关效能建设，锲而不舍纠“四风”，加强重点领域风险防控，政府系统廉政建设不间断深化。同时，国防动员、双拥优抚、退役军人事务、对口支援合作等工作取得新成效，民宗、外事、侨务、统计、审计、史志、档案等工作迈出新步伐，工会、妇女儿童、青少年、老龄、红十字会、慈善等工作实现新进步。各位代表，2023年全县上下在爬坡过坎中闯关夺隘，在激流险滩中奋楫前行，在苦干实干中收获成果，解决了一批难事、办好了一批实事、干成了一批大事。以上成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果，是上级党委、政府和县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民共克时艰、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府向全县人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体和各界人士，向驻磐部队、公安干警、消防救援队伍，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到发展中还存在很多问题和不足。主要有：经济发展承压明显，工业经济尚未完全走出低潮期，民间投资活力不够强，消费热点和爆