2024年滨江区政府工作报告.docx

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1、2024年滨江区政府工作报告各位代表：现在，我代表杭州市滨江区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2023年工作回顾2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“八八战略”落地实施二十周年、杭州亚运会举办之年。一年以来，国际环境更趋复杂严峻，超预期因素增加，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力一直不间断显现，面对内需乏力、外需趋弱重大挑战，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，忠实践行“八八战略”，在省市党委政府和区委正确带领下，在区人大和区政协监督支持下，完整、准确、全面

2、贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，加压奋进、实干争先，大力落地实施三个“一号工程”和“十项重大工程”，扎实开展“136”主题攻坚活动，全力打赢亚（残）运攻坚仗、经济翻身仗，较好完成了区六届人大二次会议确定的目标任务。全区实现地区生产总值2467.9亿元、增长8.0%；完成固定资产投资331亿元、增长5.0%；实现财政总收入462.5亿元、增长6.7%,一般公共预算收入242.1亿元、增长12.8%；城镇居民人均可支配收入83205元、增长5.6%o一年以来，我们不忘初心、牢记使命，强创新、兴产业、优整治管理、促共富，努力打造具备高新辨识度的服务型政府，着力丰富时代感，全面提升国际范

3、，奋力推进现代化：一、以亚运保障提升便捷顺畅、惬意优美的品质感全面贯彻落实“简约、安全、精彩”办赛要求，坚决扛起亚运主会场的责任担当，坚持一流标准、最高要求，抓实抓细亚运筹办，全面助力办成了史上最成功的亚运会，带动城市出行更顺心、环境更舒心、生活更安心。第一个是亚运服务高效周到。搭建筹备期，一办两侧一督查，架构、战时运作“一中心八领域十专班”指挥体系，赛事场馆改造提升高标准完成，三大场馆和马拉松场地保障团队全情投入，6.5万名亚运城市志愿者无私奉献，亚运数字专用道等专项基础设施高效运转，要人警卫、抵离交通、食品医疗等工作全方位落实，火炬传递安全有序、氛围热烈，开闭幕式7万余名观众40分钟高效退

4、场，开幕式-田径赛事24小时快速转场，1144场赛事圆满收官。第二个是空间容貌清爽靓丽。钱塘江南岸、江南大道等重点区域绿化亮化全面提升，92条段）道路修整复新，64个主题花海景观小品亮眼出圈。城市更新加速推进，13个片区“微更新”出新出彩，山一农居SOHo提升改造基本完工，沿江公园改造提升入选省级城市更新试点项目，全区入选省级城市更新试点城市；拆除违建2.82万平方米，东冠新农村拆违促进环境整体改善；全域征迁清零强力推进，完成拆迁收购15处、交地866.5亩。完成西兴、长河、浦沿单元控规修编和青年发展型城区等专项规划研究。土地收储出让有力有序，完成收储24宗882亩、出让24宗937亩。第一工

5、业综合体建成。开工留用地项目4个、投用4个，完成18个村级留用地指标清零。三是城市运转通达有序。新开工道路10条、完工22条，建成过街天桥3处，新增（优化）公交线路14条、公交站台13个，整治管理病害道路12.8公里，公共出行更加便捷。公厕服务大提升专项行动一直不间断推进，改造重点公厕25座。江南变、东冠变、协同电力隧道土建完工，中兴电力隧道、文教变、协同变建设加速推进。高频度、大力度推进安全生产隐患排查整治,健全基层应急消防整治管理体系，全面开展“两个一律”攻坚行动，切实筑牢安全生产防线。四是生态本底巩固夯实。发布美丽滨江三年行动具体落地实施计划。入选省减污降碳协同试点，一直不间断推进“规划

6、环评+环境标准”清单式管理改革试点，完成“环保E企管”省级试点。有序推进既有公共建筑轻量化数智化节能改造，建成“无废细胞”60个，扩绿28万方，获省全域“无废城市”建设“清源杯”。健全“污水零直排区”长效运维机制，完成13条河道品质提升，实现市控以上断面水质优HI比例100%、水功能区达标率100%,再获“大禹鼎”。成功创建国家生态文明建设示范区。二、以创新深化践行自立自强、又高又新的使命感坚持高水平科技自立自强，一直不间断建强高能级创新平台体系，推进关键核心技术攻关，提高科技成果转化和产业化水平,推进产业链往高攀升、向新进军、以融提效。第一个是创新平台量质齐升。落地实施创新体系聚能跃升行动，

7、发布杭州江南科学城概念性规划，编制完成“国际零磁科学谷”五年行动具体落地实施计划；极弱磁大科学装置首个交叉研究平台开工建设；区块链与数据安全、经血管植入器械两个全国重点实验室研究院落地；浙工大网络安全研究院、浙大城市学院滨江创新中心投用；新获批省级创新联合体2家、市级以上研发载体145家，省级研发载体共计638家、居全省第一；白马湖低碳节能技术、滨创低空立体交通系统入选市概念验证中心；南部科创中心分基地、杭州人工智能计算中心二期投用。第二个是创新要素协同汇聚。创新投入一直不间断加强，拨付产学研专项资金超9亿元，全社会R&D经费投入相当于地区生产总值比重保持10%左右、居全省第一。政策更加精准有

8、力，制（修）订人工智能、生物医药、集成电路、智能制造、专精特新等专项政策，下达区级惠企产业资金62.3亿元，新增减税降费及退税缓费56.1亿元。金融支持不间断强化，新设产业基金合作子基金8只、规模37.5亿元，撬动社会资本3L4亿元。人才服务生态一直不间断优化，新入选国家级、市级海外领军人才数均创历史新高，新引进省顶尖人才2人，新增市领军型创新创业团队6个、列全市第一；新增省级以上博士后科研工作站10家；新引进大学生超4.1万人、列全市第一；提前完成人才房三年倍增具体落地实施计划、数量达10094间，发放各类人才购房、租房补贴5.9亿元。三是创新成果可圈可点。新增发明专利授权量7699件，每万

9、人有效发明专利拥有量超700件，每万人高价值发明专利拥有量超390件，均保持全省第一。新获批发布国际、国家、行业标准27项。海康威视获全省首个制造业领域中国质量奖。新立项省“尖兵”“领雁”研发攻关具体落地实施计划项目33项、居全省第一，市重大科技创新项目14项、列全市第一。预计完成技术交易额450亿元左右、居全省第一。科技成果转化指数蝉联全省第一，连续三年获省“科技创新鼎”。四是高新产业融合集聚。优势产业聚链成群，新招引亿元以上项目48个；开工24个、摘牌9个、落点21个；高新产业、制造业投资分别增长22.1%、20.5%（均含滨富、滨萧）；数字安防与网络通信、集成电路、机器人三大产业集群规模

10、均居全省第-O新领域新赛道加快发展，生物医药产业生态不间断完善，新能源实现营收457.1亿元、增长46.8%,节能环保实现营收460.5亿元、增长4L9%,AlGC产业创新中心建成投用，全市首个智能网联车辆全域开放先行试点启动。数实融合深入推进，新增省级产业数字化服务商、工业互联网平台企业16家，工业企业数字化改造覆盖率86.7%、全省第二。全年实现规上工业增加值8834亿元、增长7.0%,总量全市第一；服务业增加值1543.4亿元、增长9.2%；数字经济核心产业增加值1866.1亿元、增长7.3%,占地区生产总值比重75.6%；获“浙江制造天工鼎“，制造业高质量发展指数、数字经济综合评价稳居

11、全省第一。三、以改革攻坚强化乘势而上、破局开新的奋进感坚持全面深化改革，突出解决实际问题，突出提升企业群众获得感，与时俱进、整体谋划，试点先行、注重实效，着力破除深层次体制机制障碍，不间断激发动力活力。第一个是政务服务体系一直不间断健全。政务服务增值化改革扎实推进，成立企业综合服务中心，“1+N”24小时不打洋服务模式一直不间断优化；建成标准“一件事”集成服务平台，入选省级标准化创新发展试点；知识产权集成服务改革深化推进，4项改革经验获国家、省市推广，获首批国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区、全省唯一。完成街道财政体制改革。股权转让“一件事”、市内跨区迁移“一件事”等商事制度改革平稳推进。

12、第二个是产业整治管理体系日臻完善。区街平台为企服务职能体系优化调整，现代产业社区模式探索推进，“企业HR调解联盟”等产业园区整治管理经验全国示范，首批6个暖企小站试点先行，“沙盒监管”“企业信用信息自主承诺公示”等新型监管模式一直不间断推进，直播电商合规指引等规范有效运转，区级统筹联动、街道平台属地主责、产业社区贯通协同、产业园区专业运营、行业企业规范严身律己的产业整治管理体系基本形成。国有企业改革深入推进，“1+2+N”制度体系基本形成。三是城市整治管理体系优化升级。“城市管养一体化”试点探索。“大综合一体化”改革深化推进。完善社工队伍规范管理机制，“一长二员”机制一直不间断深化，“滨豆”全

13、域积分系统应用推广，“1+6+X”基层整治管理模式基本形成。缤纷社区入选全国首批完整社区建设试点；建成美好生活共同体6个、省市未来社区21个，加强“清和滨江”建设，物业提档升级深化推进，社区功能不间断完善。四是数据流通体系加速成型。杭州数据交易所揭牌，“数据要素合规流通数字证书”首创首发，省级公共数据授权运营试点场景落地，全国首批数联网接入一体机交付投用，初步构建起“三数一链”数据可信流通基础设施框架和数据要素整治管理体系。大力推进健全数据流通规范体系，牵头、参与起草数据资产确认等多项省级标准。“中国数谷”揭牌及系列峰会成功举办，数据产业联盟成立，数据要素产业生态日益浓厚。四、以开放提升展现抢

14、滩突进、再造优势的责任感坚定推进高水平开放，以制度开放为核心，大力发展总部经济，加快开放平台载体建设，完善配套政策措施，推进实现高质量引进来和高水平走出去。第一个是总部企业梯队一直不间断壮大。企业梯次升级发展矩阵不间断建强，新增上市公司3家，共计培育72家、总量全省第一；发布总部经济政策，获市首批总部企业99家、列全市第一；新认定国家级专精特新“小巨人”企业21家、省隐形冠军4家、省“专精特新”中小企业310家；新增科技领军5家、科技小巨人13家，均居全省第一；新认定国高企515家，有效国高企达2601家；新增省级以上孵化器10家，居全省第一；新认定瞪羚企业264家；新设企业2.07万家，增长

15、23.5%,数量列全市第一。第二个是数字自贸建设一直不间断发力。全面落地实施自贸试验区提升战略，启用省数据出境合规导引服务系统，跨境支付、便利化数据跨境流动等7项制度创新成果获省市示范推广。一直不间断优化通关服务，探索“云查检”监管模式；“原产地签证陪跑工作室”揭牌；上线全国首个3C免办备案系统，办理时长压缩至秒办，共计节省企业认证费、关税支出超6亿元。一直不间断推进国家级特色服务出口基地建设，国家数字服务出口基地考核优秀、排名全国第一。全区外贸出口总额108.6亿美元，占全国份额3.2%。；实际利用外资9.3亿美元。三是产业平台基地一直不间断建强。物联网小镇、互联网小镇省级考核优秀，滨江创意

16、小镇省级命名，智造供给小镇、数字健康小镇加快建设。江北孵化阵地一直不间断做强，完成“北企南迁”318家。滨富、滨萧特别合作园区）协作机制不间断健全，新落地项目12个，总投资114.3亿元；富芯一期顺利投产。“中国视谷”核心区加快建设，设立30亿元规模“中国视谷”产业基金，已投项目6个，带动项目总投资近3亿元。五、以兼收并蓄建立自信包容、共生共融的归属感坚定文化自信、秉持开放包容、坚持守正创新，着力在文化看得见、摸得着、体验足上下功夫，群众精神文化生活更加充实、更为了丰富、更高质量。第一个是历史文脉震续传承。大力传承发扬本土文化，长河历史文化街区二期开街并获央视新闻联播报道，浦沿渔码头建成开放，西兴过塘行码头专项陈列馆获市级乡村博物馆，“千年古镇诗意西兴”传统风貌区、“悠悠长河创享白马”综合品质区入选省级城乡风貌样板区试点建设名单。加强考古发掘,成立考古工作站，完成考古勘探24件。强化非遗文化保护传承，浙江非遗之家落户，胡庆余堂获评市级非遗