2024年仙居县政府工作报告.docx

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1、2024年仙居县政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。一、2023年工作回顾2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是“八八战略落地实施20周年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在县委的正确带领下，在县人大、县政协的监督支持下，以三个“一号工程”为总牵引，以“十项重大工程”为具体抓手，深入开展“五年”活动，推进“五高”共进，加快打造“四个仙居”，较好完成年度经济社会发展任务。全县实现地区生产总值321亿元,增长7.5%；财政总收入37.7亿元，地方财政收入

2、23.7亿元，分别增长22.8%、27.1%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6.8%、7%o扩投资、稳就业、财政管理等3项工作获省政府督查激励。一工业经济提质增效。捧回顾批“浙江制造天工鼎L规上工业增加值、高新技术产业增加值分别增长10.9%,16.8%,制造业投资增长77.9%,均居全市第1。战略性新兴产业规上工业增加值占比38.7%,高于全市13.9个百分点。完成工业供地IOlO亩，新开工亿元以上制造业项目7个，竣工投产亿元以上项目3个。全面承接国家稳经济和全省“8+4”政策体系，共计兑付惠企资金2.4亿元，为企业降本减负5.1亿元。君业药业入选国家专精特新“小巨人”企业，仙通橡

3、塑入选省隐形冠军企业，桐轩医疗等20家企业入选省专精特新中小企业，司太立制药等6家企业入选省制造业单项冠军培育企业，兴宇公司入选省“未来工厂”试点企业。肯特催化上市过会。新设市场主体1.2万家，增长18.3%,全市第1。整治提升高耗低效企业106家，盘活土地42L6亩。在全省率先力争出台医疗器械“一县一策”2.0版，医械小镇新建产业空间15万平方米，新入园企业18家，新增医疗器械二类证17张。医械小镇科技孵化器获评省级科技企业孵化器,实现“零的突破工二有效投资一直不间断放量。固定资产投资增长20.3%,民间项目投资增长41.7%。弗迪项目4条生产线投产，夺得全省首批“红旗”项目。丰安生物项目入

4、选省落地实施类重大产业项目O仙居技师学院等9个省“千项万亿”重大项目投资完成率166%,北禾水库等43个项目开工。朱溪水库建成投用，杭温高铁完成铺轨，S321朱溪至白塔段、下叶至皤滩道路通车。实行工程建设项目审批“超时即办制”，重大项目总体审批时间缩短94%。成立10亿元新能源产业基金，组建4亿元蓝湾贰号基金。新签约亿元以上项目25个，其中10亿元以上项目5个，获评“省十佳招大引强县完成供地3507亩，新增建设用地指标2165亩，完成耕地垦造2022亩、建设用地复垦1019亩，盘活存量建设用地1270亩，处置“批而未供”土地1589亩。力争债券资金22.5亿元、上级转移支付31.8亿元，获省区

5、域协调财政专项激励资金4.5亿元，是仙居史上最大财政激励项目。仙居发展控股有限公司创成26县首个产业类AA+信用企业，交通水利集团创成AA信用企业。城发集团发行自贸区债券7.8亿元。上张玄武岩矿挂牌出让。三内生动能加速积蓄。规上数字经济核心产业制造业增加值增长105.5%,规上工业企业研发费占营收比重4.4%,均居全市第Io新增国家高新技术企业25家、国家科技型中小企业20家、省级科技型中小企业90家。新认定省重大科技成果2项,入选省重点研发具体落地实施计划项目5个，获省科技进步奖项目3个，其中君业药业项目是首个台州牵头获得的一等奖项目，实现全市历史性突破。新入选国家级人才5人，引育省级以上人

6、才6人，引进大学生6497人，新增高技能人才1860人。创新高端医疗器械产业生态圈试点项目入选省级创新深化试点。“神仙大农集成改革入选中国改革2023年地方全面深化改革典型案例、全省营商环境优化提升最正确实践案例，获评全省改革突破奖铜奖。司法增值服务入选全省微改革项目库、全省商事诉讼“一类事”试点。新增跨境电商企业11家，创成第4家省级公共海外仓，总数居26县第1,相关做法入选省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程最正确实践案例。四消费潜能有效激发。规上服务业企业营收增长60.5%,全市第K开展神仙居“梅”好时光免费游等系列惠民促销活动，发放神仙居免费门票、文旅消费券2.8亿元，旅游消费复苏相关

7、做法入选省“十项重大工程”典型经验。神仙居景区接待游客183.1万人次，营收3.7亿元。森林实景演艺寻仙记开演。下汤遗址保护规划公布。公盂索道完成省级选址论证。连续5年入选全国县域旅游综合实力百强县，入选全省县域商业体系建设示范县。神仙居旅游度假区入选国家级旅游度假区培育名单。氧吧小镇入选全省城乡风貌样板区，白塔-淡竹“神仙画游”入选新时代富春山居图样板区。环神仙居旅游公路入选全国首批交旅融合典型案例，全省唯一。生物多样性博物馆入选全省国际人文交流基地。举办浙江男子超级篮球联赛等省级以上体育赛事12场。王昶成为第一位拿到亚运金牌的仙居籍运动员。五城市面貌焕发新颜。入选以县城为重要载体的城镇化建

8、设省级试点并成功承办全省现场推进会。未来科创城完成城市设计，入选城市更新省级试点。高效完成五大片区和“一县一县道”官路段政策处理，完成拆迁880户，腾出发展空间984亩。三桥溪市民休憩带等5个城市基础设施项目开工。疾控中心北侧安置区等3个安置区1430套安置房交付使用，未来社区南侧安置区等5个安置区主体结顶。“大搬快聚”扎实推进，1238户3778名山区群众进城安居。新增省耕社区等省级未来社区3个。城市文化综合体主体完工。完成老车站宿舍等3个老旧小区改造，新改建口袋公园10个,打通晨曦路东延段、滨江路等“断头路”7条,完成工业路等道路“白改黑”8条，整治君澜酒店南侧等城市内涝点4个，新增公共停

9、车位1134个，新建雨水管网6公里、污水管网5公里。修整东区绿道L3公里。六乡村振兴走深走实。白塔镇上叶村成为全国运用“千万工程”经验现场推进会观摩点，得到刘国中副总理肯定。“神仙大农”新开发饮用水、紫苏杨梅汁等产品17款,建成“神仙大农”示范基地8个，获评全省首批共同富裕实践观察点位，入选全省共同富裕最正确实践案例。古杨梅群复合种养系统入选全球重要农业文化遗产。仙居杨梅种子搭乘神舟十六号遨游太空。举办2023年浙江杨丰山中国农民丰收节，成立全国梯田科技联盟。恢复耕地功能8110亩，新增杨梅3000亩、油茶1万亩、仙居鸡存栏5万羽，新增元胡、贝母等中药材Ll万亩。创成国家级“四好农村路”示范县

10、、全国农产品质量安全县。连续5年获评全省美丽乡村优胜县。“神仙居所心有归处”示范带入选省级共同富裕新时代美丽乡村示范带。横溪镇、溪港乡获评省级和美乡村示范乡镇。新增双庙乡括苍村等省级“未来乡村”3个、共富工坊61家。步路乡入选首批国家农业产业强镇，全市唯一。安岭乡光伏共富项目部分并网投产，横溪镇共富智造小微园开工，湫山乡油茶共富小微园建成，埠头镇全市首家专业化中药材市场营业。完成农民建房审批997宗,增长76.3%。七）民生福祉日益增进。高质量完成109个省市县民生实事项目。在建教育、医疗、民政等补不足、惠民生项目100个,全年支出2L7亿元，占政府投资比重81.5%。推出“仙居，周末你好”活

11、动，实现县内高速公路周末免费畅行。华东师范大学附属仙居学校主体结顶，田市镇第一幼儿园等4所公办幼儿园投用，新增学位1730个，特殊教育学校完成选址并启动项目前期。县人民医院创成“三级乙等综合医院“，医共体内片区化分级管理模式入选全国县域医共体建设典型案例，“云上中医”入选省中医药传承创新十大事件。新增0-3岁婴幼儿普惠托位412个，新增名医工作室6家。县福利中心委托绿城康养集团运营，新增西郭家园等“老省心”综合体4个。“百姓点检”惠民改革入选“浙里食安”首批示范项目。“情指行”合成作战中心开工，创成省级双拥模范县。一直不间断推进安全生产隐患大排查大整治行动，严格落实“两全两铁”，未发生较大以上

12、生产安全事故。开展“护苗”专项行动，未成年人违法犯罪率下降8.5%o捧回全省平安建设最高荣誉“二星平安金鼎，。一年以来，我们始终把政治建设摆在第一位，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，高标准高质量开展主题教育，更加深入贯彻落实上级党委政府和县委决策安排，做到一个目标奋斗、一个态度落实、一张蓝图绘到底。狠抓政府效能建设，建立重大项目任务节点日报制度，构建“接收任务、研究落地实施、跟踪落实、反馈结果”的责任闭环。自觉接受人大、政协监督，办结人大代表建议197件、政协提案167件。深化法治政府建设，创新行政执法监督与行政争议化解协同机制，迭代政府法律顾问制度，法务中心实体化运转，重大

13、行政决策审查、政府合同合法性审查、行政机关负责人出庭率均100%,一审行政诉讼败诉率连续两年全市最低。强化审计整改刚性约束，促进财政资金安全高效使用，认真严格执行中央八项规定及其落地实施细则精神，严控“三公”经费支出。一年以来，国防动员、人民防空、双拥共建、退役军人事务等工作取得新进度；民族宗教、审计统计、外事侨务、史志档案、海关打私、气象、邮政等工作取得新成效；工会、共青团、妇女儿童、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业取得新进步。各位代表，面对严峻复杂形势和艰巨繁重任务，我们攻坚克难、奋勇争先，成绩来之不易。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委统揽全局、正确带领

14、的结果，是县人大、县政协精准监督、大力支持的结果，是全县广大干部群众凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向离退休同志，向民主党派、工商联、人民团体、驻仙部队，向所有关心、支持、参与仙居建设发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，仙居发展还面临很多困难和挑战：从经济发展看，GDP增速虽高于省均，居全市第1,但在26县排名仍处于中游水平；从产业基础看，医药化工产业受外部环境冲击明显，工艺品产业依旧承压前行，新能源新材料产业还没有形成集群效应；从城市建设看，功能品质有待提升完善，基础设施建设还有欠账；从群众期盼看

15、，高中教育距离“县中崛起”还有差距，义务教育在全市仍处于中下水平，卫生医疗、养老托幼等还不能满足群众需求；从政府自身看，效能建设仍需加强，少数干部推进工作、解决难题的办法不多、思路不宽，与新形势新要求不能完全匹配。对照2023年政府工作报告中100项量化项目，还有新增上市企业2家、完成国家义务教育优质均衡发展县创建省级评估、创成市级“百县千碗”旗舰店1家、悦榕庄酒店主体完工等4项工作没有完成既定目标。对此，我们将认真仔细的去研究，找准症结，采用切实有效措施，迎头赶上。二、2024年政府工作安排2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神的关键之年，也是落地

16、实施“十四五规划攻坚之年，做好今年工作，使命光荣，意义重大。政府系统将紧紧依靠仙居人民，第一个是坚定信心。深刻领会中央、省委、市委对经济形势的科学判断，在县委的坚强领导下，抢抓新兴赛道门槛期、爬坡过坎攻坚期、城市建设蝶变期、共同富裕加速期、高铁开通机遇期，放大格局、前瞻谋划，不间断开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势。第二个是把握核心。坚不可破树立正确的政绩观，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，用好“稳中求进、以进促稳、先立后破”的认识论和方法论，统筹发展与安全，既谋划长远也做好当下，只要县委定下来的事、群众期盼的事，都将一直不间断发力、竭尽全力，不折不扣抓落实。三是抓住重心。围绕县委“七大赶超突进。落实“重大平台、重大项目、重大产业、重大改革、重大政策、重大要素”“六重”工作推进机制，着力补齐基础设施、公共服务、产业配套等方面突出不足，加快跨越式高质量发展。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻