2024年市委领导在平安法治建设工作会议上的讲话.docx

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1、2024年市委领导在平安法治建设工作会议上的讲话同志们：今天，我市召开平安法治建设大会，一体推进平安法治建设，更好以高水平安全保障现代化新*建设。要全面贯彻落实习近平法治思想和总体国家安全观，深学笃用习近平总书记关于平安中国建设的重要论述，巩固拓展主题教育成果,统筹高质量发展和高水平安全，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和专项治理有机结合，迭代升级工作目标，推动维稳保平安向法治创平安、面上静态平安向本质动态平安、一时一域平安向全域全程平安的根本性转变取得重要成果，全力打造更高水平的平安中国建设先行区，以平安建设高分报表保障现代化新*建设纵深推进、开创新局。一年来，全市上下全面贯彻党中

2、央决策部署，落实市委工作要求，把平安*建设作为“一把手”工程，推动理念、机制、方法和手段变革重塑，交出平安建设高分报表，政治忠诚更加坚定自觉，政治安全屏障不断筑牢，社会大局持续保持稳定，重大安全事故零发生，网络安全能力全面提升，护航经济社会发展有力有效，司法改革任务高效推进，有力维护了政治安全、社会安定、人民安宁。一年的工作实践中，我们认识到，推动平安*建设必须坚持党建统领，以高质量党建引领高效能治理；必须强化法治保障，发挥法治固根本、稳预期、利长远保障作用，深层次提升平安建设质效；必须夯实基层基础，构建权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层工作体系；必须注重闭环落实，加强系统治理、全程治理、多跨

3、协同，最大限度确保风险隐患可控；必须加强数字赋能，做到风险防控从被动应付到主动预防，让平安建设更聪明、更智慧、更精细。习近平总书记多次对平安中国、法治中国建设作出重要指示，为一体推进平安*、法治*建设提供了根本遵循。要深刻领会把握以新安全格局保障新发展格局、加强风险防控体系和能力建设、坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要论述，深刻领会把握保障和促进社会公平正义、在加强基层基础工作提高基层治理能力上下更大功夫、确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要论述，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以高水平安全保障推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。今年是新中国成立75周年，是实现

4、“十四五”规划目标任务的关键之年，是现代化新*建设从全面部署到纵深推进的重要之年，是改革攻坚突破的奋斗之年。要扎实抓好政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、网络安全、经济金融安全和基层治理等方面重点任务，推动平安*建设开创新局面。要在维护政治安全上取得更大成效，严防敌对势力渗透破坏，严厉打击暴恐活动，打好维护政治安全整体战、主动仗。在化解社会矛盾纠纷上取得更大成效，深入实施矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，深化新时代“枫桥经验”*实践，持续打好信访突出问题化解和保交楼惠民生攻坚战，不断提升社会矛盾风险预警和化解水平。在治安防控上取得更大成效，严厉打击群众身边突出违法犯罪，常态化开展扫黑

5、除恶斗争，健全重大事项社会稳定风险评估机制，严防个人极端案事件发生。在打好安全生产“保卫战”上取得更大成效，深入开展重点场所、重点行业领域大排查大整治，推进安全生产治本攻坚行动，抓好极端天气防范应对，不断增强防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾能力。在网络综合治理上取得更大成效，筑牢网络意识形态安全防线，完善网络舆情研判处置机制，强化媒情网情社情“三情”联动，全面提升基层一线舆情感知和监测能力，加强网络安全建设,营造清朗网络环境。在提升基层智治体系实战能力上取得更大成效，健全落实镇街权责事项清单管理和准入制度，提升网格精细化治理水平，迭代升级基层智治平台，深化基层平安示范创建。在发挥法治保障作用上取

6、得更大成效，有力保障“三攻坚一盘活、数字*建设等重点领域改革突破，依法维护市场经济秩序，优化营商环境，完善社会信用制度，更好服务保障经济社会高质量发展。要全面加强党对平安*建设的领导，严格落实党政“一把手”第一责任人责任，压实行业部门属事责任和企业单位主体责任，体系化抓好工作落实。要强化数字赋能，坚持急用先行、久久为功，谋划平安建设领域综合场景，形成重点突破带动整体推进新成果。要迭代升级工作机制，抓好典型案例复盘问责，开展争先创优、赛马比拼，形成全范围、全领域、全过程抓平安的良好态势。要深化平安建设领域改革,统筹推进“大综合一体化”行政执法体制改革，建立权责一致的执法职责体系，提高执法效率和公

7、信力。要持续锻造过硬政法队伍，扭住提升政治素质“总开关”，强化思想政治引领，筑牢绝对忠诚思想根基，提升政法队伍综合素质能力，深入推进清廉政法建设。践行法治思维，提升固根本、促公正能力。深学笃行习近平法治思想，以争创法治中国示范区为牵引，带头厉行法治、捍卫法治，努力让法治成为*核心竞争力重要组成部分、窗口形象重要载体。推动科学立法解决新问题。结合执法司法工作中发现的现行法律、政策、规定等存在问题，及时提出立法建议，制定修订法规规章，研究完善司法解释，加快推动重点领域、新兴领域、涉外领域立法。通过严格执法、公正司法解决现实问题。扎实推进信访工作和矛盾纠纷预防化解法治化，深化县乡合法性审查质效提升改

8、革，督促各地各部门在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾；全面准确落实执法司法责任制，不断完善执法司法权力运行机制和制约监督机制，有效预防和减少执法司法问题的发生。推进全民守法营造浓厚氛围。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动实施“八五”普法规划，完善典型案例定期发布、重大案件庭审直播等制度，加快建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系，深入开展法治宣讲活动，建设现代法治文化，增强全民法治观念。推动形成涉外法治工作大协同格局。推动完善涉外法律法规体系，完善涉外法治工作机制，积极发展涉外法律服务，深化执法司法国际合作，加强涉外法治人才培养,讲好新时代中国法

9、治故事，参与国际规则制定，推动以国际良法促进国际善治。同志们，各级各部门要统一思想、统一行动，切实将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，全力以赴防风险、保安全、促发展。要抓好整治、强化协同，推动资源整合、力量融合、业务聚合，加强隐患排查、风险识别、预测预警、应急处置闭环管理，确保预防在先、发现在早、处置在小。要夯实基础、提升能力，持续拓展“141”基层智治体系实战效果，增强基层服务群众、推动发展、保障安全的能力。要压实责任、拧紧链条，把责任量化到岗、明确到人、具体到事，完善督查考核评价体系，为现代化新*建设提供更加坚实的安全保障。党课：坚持党的自我革命永远在路上坚决打赢反腐

10、败斗争攻坚战持久战同志们：新时代新征程上，中国共产党肩负着更加艰巨的使命任务一一要团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的自我革命永远在路上，以自我革命引领社会革命，是百年大党的独有优势。借此机会，由我为大家作一堂廉政党课报告，与同志们共同交流。一、党的历史就是一部自我革命史习近平总书记明确指出：我们党继承和发展了马克思主义建党学说，形成了党关于自我革命的丰富思想成果。自我革命的勇气源于对真理的清醒认知，体现了中国共产党对马克思主义理论的继承和发展。中国共产党的百余年历史就是一部自我革命的历史。自1921年成立以来，中

11、国共产党始终勇于自我革命、从严管党治党，通过自我革命解决了各种削弱党的纯洁性的问题，推动了党的事业全面发展。从1927年八七会议及时纠正陈独秀右倾机会主义错误、毛泽东提出“枪杆子里出政权”的著名论断，到1935年遵义会议结束了“左倾”教条主义错误、开始确立毛泽东在党内的领导地位，到延安整风运动、“三反”“五反”运动，再到党的十八大以来，党中央持续推进全面从严治党，强力开展反腐败斗争，党的自我革命一直在路上。勇于自我革命，是保持马克思主义政党先进性、纯洁性的必然要求。中国共产党能从最初只有50多名党员的弱党小党发展成为今天拥有9800多万名党员的大党强党，克服了一个又一个困难，取得了一个又一个辉

12、煌成就，关键是因为党在推进社会革命的同时，不断进行自我革命。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，是党最鲜明的政治品格和强大的政治优势。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持严字当头、标本兼治，采取一系列横向到边、纵向到底的管党治党新举措，展现了前所未有的勇气和决心,全面从严治党取得显著成效，探索出了依靠党的自我革命跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。在持续推进全面从严治党的过程中，我们党在政治、组织、思想、作风、纪律等方面存在的一系列问题得到了解决，无产阶

13、级政党的政治本色得到了充分彰显，进一步巩固了无产阶级政党的执政地位。二、自我革命是巩固党的领导核心地位的必然要求(一)自我革命是巩固党的领导核心地位的根本保证。习近平总书记在党的二十大报告中明确指出：经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。中国共产党的自我革命，就是要通过不断的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，经常并及时地解决自身存在的问题，克服自身存在的缺点，确保党始终保持生机活力。首先，自我革命是对马克思主义理论的继承和发展。马克思主义的理论品质和革命精神赋予了中国共产党自我革命的精神内核。马克思主义理论的革命性和战斗性，必然对无产阶级政党建设产生持久的

14、影响。其次，自我革命是对中华优秀传统文化自省精神的进一步发展。中华优秀传统文化强调个人的自尊和自律，并逐渐发展形成了一系列自我反省和自我完善的方法。这些方法各不相同，但都强调自我反省和自我剖析是自我保护的重要方法，主张通过“自省、自律、自强”进行自我改造，其目的是实现人格的全面发展。中华优秀传统文化中的这些精华构成了中国共产党进行自我革命的思想来源和方法论基础。再次，自我革命是中国共产党在长期实践中形成的优良传统。中国共产党自成立之日起，就非常重视自我革命。在革命战争时期，毛泽东同志就倡导理论与实践相结合、密切联系群众、批评与自我批评相结合的工作作风，带领中国共产党在政治上、组织上、思想上、制

15、度上逐步走向成熟。进入新时代，强调自我革命，是对当前世情国情党情的全面回应，也是对党加强自我革命这一优良传统的继承和发展。（二）自我革命是提高各级党组织凝聚力、战斗力的有效手段。党的力量来源于各级党组织，组织建设是党的建设的重要基础。自我革命是提高党组织凝聚力、战斗力的有效手段，是中国共产党对自身发展规律的深刻认识，也是中国共产党百余年来在实践中总结的重要经验。要提高各级党组织的凝聚力和战斗力，必须加强自我革命。一是通过自我革命来巩固党的组织。党的一切工作，要依靠坚强的组织来完成。中国共产党自成立以来，一直把党的支部建设放在重要位置，保证了党组织的严肃性和党的团结统一，为中国共产党的发展壮大打下了坚实的组织基础。二是通过自我革命保证党内监督的效果。党的十八大以来，中国共产党不断深入推进自我革命，以主动精神推动党的建设，加强对权力的制约和监督，确保其有效性，为纯洁党的组织、维护党的形象提供了有力保障。