2024年凤凰镇政府工作报告.docx

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1、2024年凤凰镇政府工作报告各位代表、同志们：现在，我代表凤凰镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。回顾过去一年，我们坚定信心、咬定目标、攻坚克难，奋力在现代化强区建设中展现“凤凰担当”。刚刚以往的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是“十四五”发展承上启下的关键之年，是凤凰发展极不平凡、逆势飞扬、跨越奋进的一年。一年以来，面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的支持监督下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧密围绕“共同富裕先行区创建目标，坚

2、持以“1221”工作体系为引领，按照镇第五届人民代表大会第三次会议安排要求，全面提振“凤凰铁军”精气神，主动承担起全区经济转型升级实现高质量发展的光荣使命和职责担当，较好完成了年初既定的每一项任务。1-12月，规上工业总产值完成568.82亿元、增长13.02%,固定资产投资完成41亿元，增长20.59%,限上批发业营业收入完成244.9亿元，全镇经济社会发展稳中有进、进中提质。这一年，我们重实绩、树导向，全面淬炼凤凰铁军，彰显凤凰干劲。第一个是突出政治建设。以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，全面强化学习型党组织建设，组织召开党委理论学习中心组集体学习13次，开

3、展党委书记、片总支书记讲党课11期，覆盖2263名党员，举办机关干部“三提三争大讲堂”活动37期、“齐学习声动凤凰”理论宣讲1200余场次，组织220名村干部签订廉政承诺书、填写廉政档案，常态化运用“学习强国”“灯塔党建在线”等平台，教育引导疏通党员干部始终筑牢“精神高地第二个是强化制度建设。深入落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，制定全面从严治党主体责任清单党风廉政建设监督责任清单领导干部廉政风险台账，层层压实全面管党治党政治责任；推出考核指标落实责任清单，全面实行考核指标“双挂包”责任制，将113项指标细化到12名科级干部和52名一般干部；修订农村工作目标责任制考核细则，划分13个大项、

4、32个小项，为56个村梳理清单、量化排名，构建“月调度、季考核、半年点评、年终考评”全过程考核管理机制。三是狠抓作风建设。严明政治纪律和政治规矩，坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治违纪行为，全年立案16起，处理党员21人,利用“第一种形态”批评教育17人、诫勉谈话4人，对党组织出具纪律检查建议书8份；全力配合区委第六、第八巡察组完成37个村巡察工作，依据巡察反馈线索，查处违纪问题2起，有效推进了党风廉政建设和反腐败工作走深走实。这一年，我们解难题、破瓶颈，平稳提升综合实力，推进转型跨越。第一个是重大项目建设加速推进。围绕全区“456”产业链发展布局，主动承担全区重大项目建设任务，精准绘制全镇土地”

5、要素地图”，为重大项目定制专项“保障方案”，总投资308亿元的25个区级以上重大项目落地凤凰，年内完成投资30.6亿元，在核心区内额外储备了1450亩可用土地，为产业扩容提升留足空间。在今年全市唯一在建过百亿项目集群鑫泰石化延链提升项目用地保障工作中，镇村两级攻坚专班“5+2”“白+黑”驻扎拆迁一线，挂图作战，攻坚克难事项取得突破性成效。征地涉及三个村外围118户实现100%签约;刘地旧村完成426户拆迁任务、完成率96%,攻坚专班被表彰为全省推进绿色低碳高质量发展表现突出团队。第二个是核心产业板块加速起势。以抢抓重大项目建设为契机，深度把握集群化发展规律，梳理形成“五大产业板块”。在绿色化工

6、板块，鑫泰石化总投资132.3亿元的延链提升系列项目建成投产后，将成为省内最大的碳三生产基地；在新材料及新装备板块，鹏达环保特有的VoCS整治管理工艺，解决了在挥发性有机物整治管理上的行业难题，循环再生与资源化利用项目建成投产后，将新增产值10亿元；永聚科技透明高阻复合膜镀层材料打破国外长期垄断，投资6.5亿元的二期项目正有序建设；在智能装备制造板块，现代庆炀机器人年产5000台/套工业机器人项目已建成投用，齐都机器人、遨博机器人、电科北方半导体项目完成前期土地手续办理；在预制菜产业园板块，作为链主企业巧媳妇食品加速提档扩容，12万吨/年高端食醋项目完成主体建设。在健康医药产业园板块，润涵生物

7、氨基葡萄糖项目产量处于国内领先地位。三是市场主体活力加速释放。疫情转段后经济运转整体回稳向好，镇域营商环境一直不间断优化，各类市场主体抓机遇、强信心、拼干劲，全镇研发投入完成4.19亿元，首创高企“三步走”培育流程，新增10家“种子企业二庚辰环保、林薇粉体设备、中能技术先后获得国家发明专利证书；永聚医药获批省技术创新示范企业、省工程研究中心、一企一技术研发中心荣誉称号；鑫泰石化获评国家绿色工厂、省诚信企业、省绿色低碳高质量发展先行区试点企业；中南医药、海湾吊装成功在北京证券交易所挂牌；巧媳妇食品入选中华老字号企业、山东民营企业创新潜能100强；正河净水剂、国印机械、中南医药荣获瞪羚企业称号；旭

8、密林获评省级新型建筑工业化产业基地，全镇企业主体当之无愧成为推进经济高质量发展的中坚力量。这一年，我们抓示范、提品质，全面推进乡村振兴，打造凤凰样板。第一个是政策撬动人居环境精细化提升。坚定执行区委人居环境整治“三年攻坚”行动，一直不间断树牢”让先干起来的村得实惠干事导向，侧重发挥财政资金前期引导疏通作用，用“两项政策撬动各村争先完成“四个标准”，按照”能盈利的交给市场、兜底的由政府承担思路，形成政府、市场、村庄三方合力，有效降低资金压力，一直不间断扩大人居环境整治覆盖范围。截至目前，完成弱电下地33个村、污水改造30个村，政府补贴沥青罩面10.2万余平方米，安装太阳能路灯970盏，带动完成村

9、庄绿化面积超过6.3万平方米；投资600万元，启动“遢系沃野富美田园”人居环境示范片区建设。第二个是因地制宜发展壮大村集体经济。坚持以区委“三级书记抓增收”为统领，以增收“九策”为指导,秉持“有多少资源,办多大项目建设思路，立足基本农田、一般耕地、闲散院落、建设用地4种土地性质，先后落地侯屯村久丰居食品厂、林家村梧台源水厂、西郝家村郝滋味煎饼坊、东河村好婆媳面条厂、柴南村面琪厂等12家村办企业，重点深化土地集体耕种股份制经营模式，在梁家村、南罗村、大路南村完成首批2500亩试点种植。联合9家镇域商会企业，开展“同心助共富”、“村企结对共建”活动6期，共计签订210万元意向订单，村办项目逐步聚合

10、形成全产业链条，全面融入镇域经济内循环。在村集体收入全部超过20万元基础上，有18个村集体收入突破50万元。三是深化党建引领基层自治新格局。全面打造以村党支部为核心的农村整治管理体系，拓展“街巷长”制应用场景，在56个村印制“街巷分布图”，推选1141名“街巷长”，做实“四上墙”管理办法，选树8名“最美”街巷长，进行真金白银奖励，真正用活街巷长整治管理队伍，做到“大事小情不出街，矛盾纠纷个人办”。在全市率先整镇制聘任56名村书记为法院特邀调解员，赋予村书记调解纠纷法律效力，通过移动人民法院调解平台、“E+”聪明才智法庭等形式与区法院进行聪明才智联动，村书记调解的纠纷在符合法定条件的情况下可向法

11、院申请司法确认，法院也可将适合村级调解的纠纷委派给村书记调解。2023年，全镇市访比例同比下降1/3,7件信访积案全部化解。这一年，我们惠民生、暖民心，聚力办好关键实事，构建幸福凤凰。第一个是聚力推进民生项目。2023年度十大民生实事项目全面完成。投资386.3万元，新修四好农村路5.46公里，投资88.3万元养护维修镇村路5.9公里，33个村出行质量得到提升,并代表全区完成全国四好农村路示范县、城乡交通一体化示范县创建验收；投资1400余万元对1万亩土地落地实施高标准农田改造提升，实现灌溉系统的数字化、智能化、自动化；总投资1665万元的凤凰中心幼儿园顺利投入使用，完成首批招生110人，全镇

12、学前教育资源进一步整合优化，3所小学全部配备最先进信息化教学设备；按照手续办理和项目建设同步进行原则，刘地村新村建设项目14栋住宅楼主体全部完工，较具体落地实施计划完工时间提前40天；投资20万元完成省级兽医站标准化建设，大幅提升原有兽医站综合服务能力。第二个是一直不间断健全保障体系。打造社会救助特色品牌“凤献你”民生综合服务平台，实现从“物质救助响多维度救助”转变，为13名低保对象、分散特困、建档立卡对象提供居家养老服务；健全急难对象主动发现机制，为L4万名低保、五保、贫困、特扶人群、60岁以上老年人发放低保金、免费电量款、银龄安康意外伤害险补贴等救助金共计359万元，2人纳入“三类”监测帮

13、扶对象，20位困难学生享受“雨露具体落地实施计划”补助；打造“爱凤献”帮办代办便民服务品牌，完成帮办代办业务33652件，归集整理“就在淄博”1800个岗位，为824名记录失业人员提供“12333”就业服务；2023年度脱贫享受政策户人均纯收入15393.11元，同比增长10.99%o三是优化民生服务质量。全镇65岁以上老人实现免费健康查体全覆盖，3.5万人完成“家庭医生”签约，开展基层名医工作室和义诊活动32场，56个村全部获评省级卫生村，8个村获评市级健康村，梁家村获评市级医养结合村；高标准打造退役军人服务站，为全镇2100余名退役军人和优抚对象提供全生命周期的一站式服务；扎实开展“我为群

14、众办实事走千村进万户”活动,解决民意诉求140余件，成立“成龙调解工作室：处理劳动人事争议投诉502件，调解成功率超过90%；探索“围绕需求定项目围绕项目找资源一围绕资源建平台”链接流程，邀请15家新联会成员单位定期到大薄村社工站开展公益服务，打造12场暑期品牌活动，镇新联会荣获淄博市新联会示范单位；镇村统筹开展文体活动130余场，西老村乒乓球赛霸屏央视11分钟，彩家村圆满承办全市瑜伽大赛，农村精神文明新气象进一步彰显。这一年，我们守底线、强监管，全力维护安全稳定，筑牢发展根基。第一个是加强安全生产监管执法。强化15个安委会成员单位安全生产责任落实，构建“政府领导、委办牵头、安环监督、片村协同

15、、企业落实”横向到边、纵向到底的五级管理责任体系，全年检查企业314家，查出隐患2308条，行政处罚32家，罚款28万元；高质量完成重大危险源企业风险预警处置、危化品企业安全承诺上报、双重预防机制运转，25家危化品企业全部入驻“化危为安”教育培训平台；常态化组织52名包保干部对29家企业开展“两个人一企“驻点监督工作，共计派出驻点监督498人次,派驻企业单位249家次，上报整改问题485条；召开一般工贸企业安全管理基础提升动员会、现场会4场次，推进47家安全管理水平和软硬件设施有效提升。第二个是守护群众生命财产安全。坚持“人民至上、生命至上、安全第一”理念，一直不间断优化“雪亮工程”，在全镇关

16、键点位安装监控摄像头1115个，全年在线率稳定在95%以上，实现“一屏观全镇，一网全覆盖创新“一册一图一表“防范一氧化碳中毒机制，将1832个燃煤取暖用户划分为高、中、低风险“三张清单”，制作村庄燃煤用户分布图，制定采暖季燃煤取暖户巡检记录表，全面实行巡检包保责任制，相关做法得到市、区各部门高度认可；全力打赢空气质量保卫战，全面淘汰简易低效整治管理设施，18家企业完成二级活性炭升级改造，5家商品混凝土及建材企业开展降尘专项整治管理，74家重点排放企业落地实施差异化管控，主要污染物PMI0、SO2、CO分别改善4.2%、20%.11.1%,全镇空气质量大幅提升。三是加强自然资源监管力度。坚决守牢耕地保护红线，制定出台凤凰镇耕地保护常态监管十条措施，落地实施“镇、片、村三级网格化管理，全力做好耕地保有量补充任务，补划多划耕地面积1031.03亩，耕地补缺口任务完成857.21亩；采用“无人机飞巡+人工巡护”空地一体模