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1、项目需求方案一、项目信息(一)项目名称:畜牧兽医科购买动物检验检疫服务项目(二)采购规模:137.88万元(2023年度预算金额137.88万元)(三)项目概况:本次招标项目是深圳市三号屠宰场华润五丰肉类食品(深圳)有限公司(三号屠宰场)驻场动物检验检疫服务,协助采购方做好三号屠宰场驻场检疫检验工作,落实动物疫病防控各项措施,配合驻场官方兽医监督执法等相关工作,协助做好屠宰场检疫检验相关物资、仪器设备、资料档案、信息系统及固定资产的管理工作。三号屠宰场作为深圳市四大屠宰场之一,屠宰业务量具体如下:1.生猪屠宰线3条,日均屠宰容量6000头2牛屠宰线1条,猪牛日均屠宰容量100头。猪牛瘦肉精分别
2、按照不低于5%、30%比例抽检。同时对待宰牛进行布鲁氏菌病、结核病进行速测卡和试管凝集检测,检测样品每天不少于2份。二、投标人资格要求(一)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查工(二)本项目不接受联合体投标。(三)参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况;具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款的条件;参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(以上内容由供
3、应商在政府采购投标及履约承诺函中作出声明)注:信用中国、中国政府采购网以及深圳市政府采购监管网为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。三、项目技术要求(一)技术服务内容协助采购方做好三号屠宰场驻场检疫检验工作,落实动物疫病防控各项措施,配合驻场官方兽医监督执法等相关工作,协助做好屠宰场检疫检验相关物资、仪器设备、资料档案、信息系统及固定资产的管理工作。1 .驻场检疫检验工作。严格按照中华人民共和国动物防疫法、动物检疫管理办法、畜禽屠宰检疫规程等法律法规、规范性文件,实施生猪和牛的驻场检疫检验,根据深圳市畜禽屠宰检疫检验管理条例,开展实验室瘦肉精的监测,按照岗位设置
4、做好包括入场查验、瘦肉精抽检、兽药残留等实验室检测、宰前巡查、检疫申报受理、同步检疫、复检及检疫出证等驻场检疫工作。2 .落实动物疫病防控措施。按照采购方要求,做好规定动物疫病的检疫工作,严格落实各项检疫检验结果等信息保密制度,按照相关规定配合企业做好病死动物的无害化处置工作;配合采购方做好各项动物疫病检测抽样任务;严格落实重大动物疫情报告制度,检疫工作中一旦发现重大动物疫情,立即报告驻场检疫负责人,配合做好各项动物疫情应急处置工作。3 .建立检疫工作台账。按照采购方已建立的检疫工作台账制度,填写入场检疫申报单、屠宰检疫申报单、抽样凭证、无害化处理通知书等检疫工作日志或相关报表,真实客观做好实
5、验室检测记录,做好检疫信息系统检疫信息维护工作,按照采购方的要求定期上报检疫数据。(1)设备、档案、系统等管珊艮务做好指定屠宰场内检疫工作档案的分类保存,检疫设备、检疫出证信息系统、视频监控系统以及采购方在屠宰场固定资产等相关检疫物资的维护和管理工作。(2)服从采购方其他驻场检疫工作安排根据采购方安排,参加动物检疫相关法律法规和技术能力的培训,参加检疫人员工作会议,服从采购方其他驻场检疫工作安排。(二)人员配备要求动物屠宰检疫检验属官方行为,所提供的服务人员应具备一定的专业素质和能力,在官方兽医指导下完成检疫工作。为满足检疫检验工作需要,共需配备人员不少于15人,要求政治立场整定,无犯罪记录,
6、且有良好的品行和职业道德。(三)工作时间要求1.屠宰检疫检验实行全年制、全天制服务,节假日、公休日正常工作,每月不低于15天的服务时间。2根据检疫岗位的需求及设置,实行白班和夜班两班制度。(四)服务成果要求1 .根据生猪、牛、羊屠宰检疫规程等法律法规,做好屠宰检疫工作,严防屠宰病猪(牛1死猪(牛),规范实施同步检疫,割除病变组织等,确保检疫到位,操作到位。2 .按要求开展瘦肉精抽检、布病、结核病、水分测定等实验室检测,发现疑似阳性等抽检不合格的情形,立即上报驻场检疫负责人,并协助开展动物卫生监督执法的保留证据等相关工作。确保不发生重大动物疫情及肉食品质量安全事件。3 .经检疫合格的动物产品才可
7、出具动物检疫合格证明,病死动物及检疫不合格的动物产品应严格按照相关规定无害化处理。确保未经检疫或检疫不合格的肉品不得出厂销售。4 .做好固定资产及防疫检疫物资的保管、发放、使用和维护等管理工作,严格落实好动物检疫证章标志的保管、申领、发放等管理制度,确保驻场检疫工作正常、有序、高效的开展。5 .根据工作安排,协助宣传动物防疫法等动物卫生监管相关法律、法规、规章和政策。6 .完成采购方及上级部门交办的其它任务。(五)质量标准1 .确保屠宰检疫率100%。2 .实现病死动物及其产品无害化处理率100%。3 .宰前巡查率100%。4检疫合格出证准确率100%。5 .确保瘦肉精、兽药残留、牛羊两病、牛
8、肉水分抽样比例不低于采购方制定的年度肉品质量安全监测方案。6 .各项检疫检验记录全面、准确、无遗漏、无差错。7 .实现重大动物疫情和食品安全事故零发生。8 .能及时协助采购方完成国家省、市下达的抽样任务。9 .定期汇报精确的检疫工作数据和节假日检疫日报数据。10 .及时完成采购方及上级部门交办的其它任务,不懈怠、不推脱。(六)岗位工作要点岗位名称工作要点查证验物岗1 .检疫员应查验入场牲畜是否佩戴耳标、是否带有与所运输动物相符的有效期内的动物检疫合格证明,对发现的未附有检疫证明、检疫标识的,转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标识或者畜禽标识的,及时上报本所立案处理。2 .检疫员应了解承运生猪的车
9、辆运输途中有关情况,运输车辆是否备案。发现违法违规调运情形,及时上报;发现未经备案或有伪造、变造、租用、借用备案等情形的,应当责令改正,并及时通报畜牧兽医主管部门。3 .检疫员应检查群体的精神状况外貌、呼吸状态排泄物状态等情况,回收动物检疫合格证明,发现病死牲畜,通知企业进行无害化处理;发现非洲猪瘟疑似疫情,应当立即上报部门负责人。4 .场方应对入场牲畜进行“瘦肉精”抽检,规范填写自检记录。5 .场方应监督货主对卸载后的运输车辆及其相关物品进行消毒。检疫申报岗场方或货主应在牲畜入场时、牲畜屠宰前6小时向驻场检疫申报点申报检疫,填写入场检疫申报单。检疫员应根据情况决定是否予以受理。宰前检查岗1
10、.检疫员受理屠宰检疫申报后,应在屠宰前2小时内,按照农业部动物产地检疫规程进行临床检查,合格的牲畜出具动物准宰通知书。2 .检疫员发现染疫或疑似染疫的牲畜,立即采取有效防控措施,进行隔离消毒,出具动物隔离通知书,并按动物防疫法规定进行处理。3 .检疫员濒临死亡的牲畜经确认无碍于肉食安全的牲畜,通知屠宰场进行急宰,出具动物急宰通知书,并填写“动物急宰情况记录表”,督促屠宰场采取相应的生物安全处理措施。头蹄及体表检疫岗通过视检、剖检,检查头蹄及体表是否有规定传染病的典型病变。重点检查皮肤、吻突、齿龈、蹄部、下颌淋巴结和咬肌有无病变或异常。1、对生猪进行编号。2、视检体表的完整性、颜色,判断是否有病
11、变或异常。3、检查吻突、齿龈和蹄部有无水疱、溃疡、烂斑等。4、放血后退毛前,沿放血孔纵向切下颌区,直到颌骨高峰区,剖开两侧下颌淋巴结(两刀),视检有无肿大、出血、坏死灶,切面是否呈砖红色,周围有无水肿、胶样浸润等。5、剖检两侧咬肌,充分暴露剖面,检查有无猪囊尾蝴。内脏检疫岗通过视检、剖检,检查内脏是否有规定传染病的典型病变。重点观察心脏、肺脏、脾脏的状态,剖检肠系膜淋巴结、支气管淋巴结、肝门淋巴结等,观察有无异常和病变。1、检查胸腔、腹腔。取出内脏前,观察胸腔、腹腔有无积液、粘连、纤维素性渗出物。2、检查心脏。视检心包,检查有无变性、积液、渗出、淤血、出血、坏死等症状。在与左纵沟平行的心脏后缘
12、房室分界处纵剖心脏(一刀),检查心内膜、心肌、血液凝固状态、二尖瓣及有无虎斑心、菜花样赘生物、寄生虫等。3、检查肺脏。视检肺脏形状、大小、色泽,触检弹性,检查肺实质有无坏死、萎陷、气肿、水肿、淤血、脓肿、实变、结节、纤维素性渗出物等。剖开一侧支气管淋巴结(两刀),检查有无出血、淤血、肿胀、坏死等。必要时剖检气管、支气管。4、检查肝脏。视检肝脏形状、大小、色泽,触检弹性,观察有无淤血、肿胀、变性、黄染、坏死、硬化、肿物、结节、纤维素性渗出物、寄生虫等病变。剖开肝门淋巴结(一刀),检查有无出血、淤血、肿胀、坏死等。必要时剖检胆管。5、检查脾脏。视检形状、大小、色泽,触检弹性,检查有无肿胀、淤血、坏
13、死灶、边缘出血性梗死、被膜隆起及粘连等。必要时剖检牌实质。6、检查胃和肠。视检胃肠浆膜,观察大小、色泽、质地,检查有无淤血、出血、坏死、胶冻样渗出物和粘连。对肠系膜淋巴结做长度不少于20厘米的弧形切口(一刀),检查有无淤血、出血、坏死、溃疡等病变。必要时剖检胃肠,检查黏膜有无淤血、出血、水肿、坏死、溃疡。胴体检疫岗通过视检、剖检,检查胴体是否有规定传染病的典型病变。重点剖检肩前淋巴结、腹股沟浅淋巴结、骼下淋巴结、肾脏等,观察有无异常和病变,剖检腰肌、膈肌检查有无寄生虫。1、整体检查。检查皮肤、皮下组织、脂肪、肌肉、淋巴结、骨骼以及胸腔、腹腔浆膜有无淤血、出血、疹块、黄染、脓肿和其他异常等。2、
14、检查肩前淋巴结。剖检肩前淋巴结(一刀),检查有无淤血、水肿、出血、坏死、增生等病变。3、检查腹股沟浅淋巴结。剖检腹股沟浅淋巴结(一刀),检查有无淤血、水肿、出血、坏死、增生等病变。4、检查骼下淋巴结。剖检储下淋巴结(一刀),检查有无淤血、水肿、出血、坏死、增生等病变。5、检查腰肌。沿荐椎与腰椎结合部两侧肌纤维方向切开10厘米左右切口(一刀),检查有无猪囊尾坳。6、检查肾脏。剥离两侧肾被膜(一刀),视检肾脏形状、大小、色泽,触检质地,观察有无贫血、出血、淤血、肿胀等病变。必要时纵向剖检肾脏(一刀),检查切面皮质部有无颜色变化、出血及隆起等。旋毛虫检验岗通过视检或镜检膈肌,检查有无旋毛虫。取左右膈
15、肌脚各30克左右,编上与胴体同一的号码,撕去肌膜,肉眼观察有无针尖大小的白色点。发现可疑的,进行镜检。复检岗对头蹄及体表检疫岗、内脏检疫岗、胴体检疫岗、旋毛虫检验岗的检疫情况进行复查,综合判定检疫结果。检疫出证岗经检疫合格的,由激光灼刻系统或检疫员加盖检疫验讫印章,经检疫不合格的,在牲畜胴体及其产品上加盖“销毁”、“高温处理”等印记,出具动物检疫处理通知单,并按照生猪屠宰检疫规程的规定处理。实验室检测岗1 .根据深圳市畜禽屠宰检疫检验管理条例,开展实验室“瘦肉精”;2 .开展兽药残留检测,包含四环素类、恩诺沙星、氟苯尼考及其代谢物、磺胺类兽药残留的检测;3 .开展牛肉水分检测;4 .开展牛羊布病和结核杆菌病的检测。(七)项目管理要求1.现场管理中标供应商应指派1名采购方的项目经理酒己合采购方开展项目全过程管理的相关工作。项目经理不属项目具体服务人员,须另行配置。项目经理必须具有较高专业技术水平及文字表达能力。采购方有权根据项目经理的工作表现要求中标供应商更换相应人员。派驻人员的服务费包含在项目费中,不另行计算支付。2、人员变更在服务期限内,项目人员应相对稳定,更换现场人员,须提前10个工作日向采购方报备。3、员工管理中标供应商须负责服务人员的人事、劳资、社会保险、计生